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河北省人口计生委 关于在党员干部中深入开展解放思想 大讨论活动的实施方案 为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，按照省委《关于在全省党员干部中开展解放思想大讨论活动的意见》，委党组决定，集中安排三个月时间，在全委党员干部中开展以深入贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动。 一、充分认识开展解放思想大讨论活动的重要意义 解放思想，是党的思想路线的本质要求。党的十七大报告指出“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。站在新的历史起点上，完成新阶段人口计生工作的各项目标任务，更需要进一步解放思想。 开展解放思想大讨论是贯彻落实十七大精神的重大举措，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是促进全省人口计生工作深入发展的强大动力。贯彻十七大精神，必须继续解放思想，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想统一到中央大政方针上来，创造性贯彻落实“十七”大精神及省委七届三次全会精神。开展解放思想大讨论，有利于抛弃经验主义和惯性思维，冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚；有利于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，实现全面协调可持续发展；有利于增强党员干部的世界眼光和战略思维，进一步推进改革创新；有利于进一步树立政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，用新的视角和思路创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方法，着重解决影响河北人口计生工作的突出问题，进一步把我省人口计生工作做深做细做实。 二、指导思想和基本原则 指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学习宣传贯彻十七大精神，继续解放思想，坚持改革创新，以贯彻落实科学发展观为主题，以处级以上领导干部为重点，着力解决制约全省人口计生工作的观念、思路、方法和机制等方面存在的突出问题，提升决策力、强化执行力、保证落实力，开创我省人口和计划生育工作新局面。 基本原则：坚持理论学习，立足自我教育；坚持实事求是，紧密联系实际；坚持群众路线，集中群众智慧。以领导干部为重点，认真查摆本单位、本部门存在的阻碍发展的观念、思想，开展调查研究，广泛征求意见，拓展大讨论的广度和深度，把解放思想落脚到解决影响人口计生工作发展的突出问题上。 三、目标要求和主要任务 目标要求：通过解放思想大讨论，进一步加深对党的十七大精神的理解和把握，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到十七大和省委七届三次全会提出的各项要求上来，着力推动“四个创新”，创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法，提高全省人口计生工作的整体水平。 主要任务：要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，紧密结合全省人口计生工作实际，解放思想，开拓创新，着力在破除影响河北科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在克服阻碍各种生产要素发挥作用的体制机制上下功夫，在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫，推动全省人口计生事业的深入开展。 四、方法步骤 解放思想大讨论采取自己找、大家提、相互启发、共同讨论的方法进行。活动从12月份开始，集中安排三个月时间，按以下三个步骤进行： （一）学习动员、征求意见阶段（07年12月） 1、制定全委开展解放思想大讨论活动实施方案，召开由委机关、协会全体和事业单位处级干部参加的开展解放思想大讨论动员大会。 2、组织集中学习。各处室各单位要集中时间，专题学习党的“十七”大报告中关于科学发展观和社会主义经济、政治、文化、社会建设以及省委关于在全省党员干部中开展解放思想大讨论的意见，深刻领会精神实质，为深入开展解放思想大讨论奠定良好的思想基础。委将分期分批举办处级领导干部学习培训班，集中学习党的十七大精神，联系全省人口计生工作和本部门工作开展讨论交流。围绕深入解放思想、改革创新的主题，以拓宽视野、开阔思路为目的，创造条件尽力邀请专家学者进行集中辅导。 3、在全委范围内开展解放思想、征求意见、自查自纠活动。要结合全省人口计生工作实际，充分认识新时期、新形势下人口计划生育工作的新特点、新任务，动员全委党员干部历史地全面地总结过去的人口计生工作，认真查摆制约本单位发展的矛盾和突出问题。在查摆问题的基础上，广泛征求本单位广大干部职工意见和建议，并按照科学发展观的要求进行自查自纠，特别是要深入探讨研究当前本单位哪些工作，如何进一步创新发展、提高水平；还有哪些工作需要整合、充实、提高，如何在创新上下功夫。 （二）对照检查、讨论整改阶段（08年1月） 1、各部门、各单位要对照科学发展观的要求和省委提出的解放思想要树立的“五个发展理念”，对全省人口计生工作状况和制约本部门、本单位发展的因素进行分析讨论研究，结合存在的矛盾和问题进行深入调研，切实摸清底数。加强横向思维，根据情况可有针对性地到先进地区、省份学习考察（学习考察必须要拿出方案经