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预算项目库管理系统 解决方案说明书 杭州韵源科技有限公司 目录1 概述 3 1.1 项目背景 3 1.2 系统构架需求 3 2 系统分析 4 2.1 业务数据流图 4 2.2 开发框架 7 2.3 网络结构 8 3 功能设计 9 3.1 预算单位系统 9 3.1.1 概览 9 3.1.2 项目录入 9 3.1.3 项目修改 17 3.1.4 项目排序 20 3.1.5 项目审核 22 3.1.6 预算编制 26 3.1.7 项目绩效报告 29 3.1.8 查询分析 30 3.2 预算主管处系统 38 3.2.1 概览 38 3.2.2 项目入库 39 3.2.3 项目审核 41 3.2.4 预算编制 49 3.2.5 项目绩效报告 52 3.2.6 查询分析 53 3.3 系统管理 61 3.3.1 概览 61 3.3.2 预算年度管理 62 3.3.3 项目类别管理 63 3.3.4 项目类口管理 68 3.3.5 项目资金类别管理 71 3.3.6 支出功能分类科目管理 74 3.3.7 经济分类科目管理 76 3.3.8 预算动态表设计 77 3.3.9 审核流程设置 89 3.3.10 承建单位管理 91 3.3.11 预算单位管理 94 3.3.12 财政局内设机构管理 97 3.3.13 用户管理 100 3.3.14 角色管理 104 3.3.15 用户权限分配 106 3.3.16 预算单位员工信息 108 3.3.17 预算单位车辆信息 110 3.3.18 数据字典管理 110 3.3.19 日志管理 111 3.3.20 用户改密 112 3.3.21 数据备份管理 112 4 角色和职责 114 5 接口设计 115 6 安全设计 115 7 性能设计 116 8 项目开发计划 117 9 项目开发成本 118 概述 项目背景 为加强基本建设预算项目管理，科学规范项目预算编制，提高财政资金使用效益，进一步强化项目申报和审核程序、项目管理和绩效管理、项目执行，对项目预算信息实施全程跟踪管理。 预算项目库系统实施对项目预算信息的全面管理。完整的预算项目信息包括三个方面：一是项目立项信息，含项目简况、项目申请书、项目申报表、项目可行性报告、项目评审报告、项目建议书等6部分内容；二是项目预算编制信息；三是项目预算执行方面的信息。 系统构架需求 J2EE开发B/S结构系统； CA双向认证； 完整的报表解决方案BIRT； Http数据传输安全； 项目建议书等采用WebOffice控件； 预算单位方系统按照可扩展的门户架构开发，方便集成其他预算单位方业务系统表示层； 较高的性能要求。 系统分析 业务数据流图 说明： 项目申报: 单位项目管理人员将项目信息录入项目库，提交给预算单位主管部门。 单位排序 单位项目管理人员在将录入或修改后的项目提交给预算单位主管部门之前需对项目进行定位排序。 预算单位项目审核: 预算单位主管人员审核上报的项目信息，如果不通过，则退回项目管理人员修改项目信息。如果通过，则进行申报项目部门排序并提交给财政局预算主管处。 单位排序： 如果项目审核通过，预算单位主管人员先对申报项目进行单位排序，便于优先安排预算，其次，将项目提交给财政局部门预算主管处进行审核。 选择入库、修改入库： 财政部门预算主管处接收到预算单位上报的项目后，选择要审核的项目复制到备选库中，同时可以对入库内容进行修改。 提交审核: 财政部门预算主管处对入库的项目按照要求选择审核过程。审核过程如下：（1）评审中心评审——财政部门预算主管处审核；（2）发改委评审——财政部门预算主管处审核；（3）财政部门预算主管处审核。 财政投资评审中心（或发改委）评审： 财政投资评审中心（或发改委）接收项目数据后，及时进行评审论证并出具或签署评审意见，提交部门预算主管处。 财政预算主管处项目评审： 财政局部门预算主管处对申报项目审查。对于需要由财政投资评审中心（或发改委）评审的项目提交给财政投资评审中心（或发改委）评审，其次评审后，返回给部门预算主管处接着评审；对不需要财政投资评审中心审核的项目，由部门预算主管处及时组织审查、审核。审核不通过，直接结算；审核通过，进行预算编制。 预算编制： 财政局部门预算主管处审核通过后，先由预算单位的项目申报人填写预算编制，其次返回给财政局部门预算主管处进行预算编制修改，接着返回给预算单位的项目申报人进行预算编制修改，最后返回给财政局部门预算主管处进行最后的预算编制修改。 项目绩效报告 项目执行后，由预算单位和财政局部门预算主管处提交绩效报告。 开发框架 根据XX财政局局的实际情况，结合本系统的设计，本系统采用以下软件环境： 软件分类 软件选型 备注 系统软件 系统