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秦都区第三批深入学习实践
科学发展观活动实施意见
按照中央和省市区委统一部署,全区第三批深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)从2009年9月开始,到2010年2月基本结束。参加单位有:镇、街道,村、社区,中小学校,医院,新经济组织、新社会组织(以下简称“两新”组织)。根据中央《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》、省委《关于在全省开展第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》和《咸阳市开展第三批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神,结合我区实际,提出如下实施意见。
一、充分认识开展第三批学习实践活动的重要意义
开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。今年3月,区级党政机关,人大、政协机关,法院、检察院机关,各人民团体,区属二级事业单位以及7个基层试点单位,广泛开展学习实践活动,取得了一批实践和制度成果,促进了全区经济平稳较快发展和社会和谐稳定。但是,目前我区城乡居民收入偏低,各种不稳定因素仍然很多,保增长、保民生、保稳定的任务依然十分艰巨。认真组织开展好第三批学习实践活动,使科学发展观落实到基层,扎根于党员头脑,对于巩固和拓展第二批学习实践活动成果,推动秦都进位创强、科学发展具有重要意义。
参加第三批学习实践活动的广大基层党组织和党员,处于推动科学发展、促进社会和谐的第一线,是党的全部工作和战斗力的基础,也是贯彻落实科学发展观的基础。各级基层党组织和广大党员干部要切实增强责任感,自觉把思想和行动统一到中央和省市区委对当前形势的判断和对工作的总体部署上来,高度自觉地投身到学习实践活动中去,确保学习实践活动扎实深入、取得实效。
二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则
指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总要求,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,使基层党组织建设更加符合科学发展观的要求,使基层党员干部思想观念、能力素质更加适应形势发展变化,不断促进全区经济社会又好又快发展。
目标要求:通过开展学习实践活动,提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展。提高思想认识,主要是深化对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解认识,自觉运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。解决突出问题,主要是解决服务保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促发展方面的突出问题,党员干部党性党风党纪方面的突出问题,基层党组织和党员队伍建设方面的突出问题以及关系群众切身利益、群众反映强烈的突出问题。加强基层组织,主要是把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的直接组织者、实施者、推动者,把基层党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的先锋模范。
主要原则:在全面贯彻中央确定的“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则下,要突出科学性,体现群众性,注重联动性,务求实效性。更加注重务求实效,在学习上更加注重联系实际,在实践上更加注重解决突出问题,着力服务发展、推动发展,让群众充分感受学习实践活动带来的新变化。更加注重简便易行,在活动安排、步骤设计上,更加灵活简便,厉行节俭,反对形式主义。更加注重分类指导,坚持区别情况,针对不同行业类别,不同层面党员的特点,分类施治。更加注重强化基层,优化组织设置,扩大组织覆盖,强化组织功能,开展创优争先活动,以基层党组织建设带动基层政权和其他各类基层组织建设,加强党员教育、管理、监督、服务,把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。更加注重统筹协调,统筹各批次学习实践活动,使科学发展共识、体制机制成果、惠民富民政策贯彻到基层,体现到群众生产生活,做到前后衔接、协调推进。要通过“五个更加注重”,使学习实践活动贴近基层、贴近实际、贴近群众。
三、明确学习实践活动的范围和方法步骤
第三批学习实践活动以基层党组织领导班子和基层单位负责人为重点,参学单位全体党员参加。
充分做好学习实践活动开始前的准备工作。安排专门力量,深入调查摸底,听取党员群众的意见和建议,掌握参加学习实践活动的党组织和党员的基本情况,查找出存在的突出问题。采取有效措施,对软弱涣散的基层党组织抓紧整顿,调整充实领导班子,配强主要负责人,理顺隶属关系。对于问题较大的村要实行领导包抓,一时没有合适党组织人选的基层参学单位,上级党组织要临时指派负责人,确保学习实践活动全面参与,不留死角。要及时组建学习实践活动领导机构
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