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2013年计划生育档案知识培训 一、档案基础知识 （一）档案的概念：是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。” 档案形成????要点：档案是由文书转化而来的，转化条件具备以下特点：??1.?办理完毕的文件才能成为档案。 ??2.?具有一定查考利用价值的文件，才能成为档案。 “文件是档案的基础，档案是文件的精华”。??3.?按照一定的规律保存起来的文件，才能最后成为档案 “文件是档案的因素，档案是文件的组合。”???（二）村级档案的概念：是指设立村民委员会的村在其政治、经济、科技、文化、教育等活动中直接形成的，对国家、集体和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 （三）村级档案分类及概念 1.村级档案分为文书档案、科技档案、会计档案、村民档案、声像档案、实物档案等。 2.档案术语释义 （1）文书档案：是立档单位在其职能活动中形成的，办理完毕应作为文书档案保存的纸质文件材料。 二、村级文书档案归档范围和保管期限 文书档案保管期限划分年限为永久、30年、10年。 分为党群工作类、村政管理类、经济管理类、综合类。见《文书档案归档范围及保管期限》 文书档案归档范围及保管期限 类 别 序 号 归　档　范　围 保管 期限 备注 一级类目 二级类目 村 政 管 理 类 计 生 工 作 1 计划生育各类年度报表 永久 2 计划生育各类半年报表 30年 3 计划生育各类月、季报表 10年 4 计划生育一胎规划请示及批复 30年 5 计划内二胎的请示及批复 30年 6 超生育情况及处理结果 30年 7 育龄妇女情况调查及计划生育合同书 30年 8 婴儿出生证 30年 9 领取《独生子女》申请书 30年 10 绝育手术诊断书 30年 11 新生婴儿年内未报户口登记表 10年 12 人流手术诊断书 10年 13 婚姻状况证明 10年 14 外地来京人员计划生育管理责任书等 30年 三、文书档案管理归档整理操作方法和技巧 文书档案归档整理操作方法的步骤：收集——装订——归档判断——分类——排列——编目——装盒　　 　　（一）文书档案管理收集：收集是归档文书档案管理整理的前提、根本。各单位要按照镇计生办下发的《计生档案整理内容及考核标准》，即八大项内容进行收集整理。 　　（二）文书档案管理归档判断：立档单位将收集到的材料，依照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》 的归档范围和不归档范围，剔除不归档的文件材料，剩下的就是立档单位应归档的文件材料，必须进行归档。不归档的文件材料主要有三方面的文件：①重份文件。指本单位的发文及部分收文的重份文件。