全省森工企业困难职工帮扶中心工一作现场会议材料--局工会.docVIP

全省森工企业困难职工帮扶中心工作现场会议材料 切实办好困难职工帮扶中心 搭建为困难职工排忧解难的工作平台 东京城林业局工会委员会 按照中华全国总工会、省总工会和省林业工会的部署和要求，结合企业实际，我们以建立完善困难职工帮扶中心为载体，把做好困难职工帮扶工作作为服务大局、履行职责的重要任务来抓，取得了初步成效。帮扶中心成立以来，共接待来访来电636人次，实施经济救助79人，医疗救助47人次，求学救助21人，安置下岗职工再就业561人，发放救助衣物387件，米面1361袋，豆油120斤，有效地帮助困难职工解决了生活中遇到的各种困难，为他们的生活撑起了一片蓝天。 一、完善帮扶机制，实现困难职工帮扶工作的规范化 我局困难职工帮扶中心，是在改革不断深入，送温暖工程逐步深化的新形势下，应运而生的。随着天保工程的实施，木材产量逐年调减，企业产权制度改革和结构调整力度不断加大，下岗和失业人员急剧增加。很多困难职工到工会寻求帮助。面对我局困难职工人数较多的实际情况，我们认为应该有一个能够直接、便捷、快速地为困难职工提供服务的平台。2003年初，我们成立了“东京城林业局困难职工服务中心”。主要是开展职业介绍、职业培训、信息提供、政策咨询等服务。中华全国总工会、省总工会、省林业工会关于建立困难职工帮扶中心的指示精神下达后，特别是省委提出开展10项利民行动，办好33件实事要求以后，我们进行了认真的学习。感觉到我们原来建立起的服务中心，按照上级工会和省委的要求符合方向，路子正确，对困难职工帮扶工作进行了有益的探索和尝试，是帮扶中心的一个雏形。但职能不够全面，职责不够明确，机制不够健全，基础不够完善。于是我们摘掉了服务中心的牌子并积极运作，于2003年5月在全省森工率先建立起了困难职工帮扶中心。 （一）调查摸底，把困难职工全部纳入帮扶网络 建立困难职工帮扶中心之前，我们全局困难职工档案人数为1509人，其中，特困职工604人。我们对原有特困职工档案进行调查确认。经过半个多月的走访、排查，最后确认有1009人为困难职工，其中227人为特困职工。我们明确了七种帮扶对象：一是职工本人患大病、重病、或需要长期治疗的慢性病，影响家庭生活的特困职工；二是夫妻双双下岗，家有子女上学的特困职工；三是无儿无女鳏寡孤独和年老体弱多病的遗属；四是孤儿；五是生活困难的单亲家庭上学的学生；六是因病因伤致残无劳动能力、无生活来源的残疾职工；七是突遇天灾人祸急需救助的职工。我们重新建立了帮扶对象的档案，对227名特困职工和782名困难职工做到“五清”：家庭情况清、致困原因清、技术特长清、就业愿望清、思想动态清，以确保救助底数翔实，心中有数。在调查清楚的基础上，我们编制了《困难职工分布示意图》、《困难职工帮扶工作体系网络图》，印制了《困难职工家庭情况统计表》等8种表格，为227名特困职工发放了《爱心救助卡》，并把名单在各单位进行公示，接受广大职工群众的监督。至此，我们把困难职工全部纳入了帮扶中心的帮扶网络。 （二）制定制度，使帮扶中心规范运行 一是资金、物资管理制度。做到了资金单独立帐、专款专用，物资进出清楚，达到“八有”：有统计报表入台帐、有总帐与明细帐、有接待来访记录、有电话记录、有处理结果记录、有回访记录、有培训记录、有上岗记录。重点健全和完善了七项制度。困难救助热线受理和来信来访接待制度。帮扶中心工作人员负责来信来访的登记、接待、按照分级负责、归口管理的原则，将来信来访涉及的内容分解到相关部门和单位进行协调、催办，做到事事有着落，件件有交待。困难职工动态管理制度。建立了从局工会到基层工会小组动态管理系统和特困职工信息网络随时调整档案，对真正困难的真诚帮助，对偷懒取巧耍滑要救济好吃懒做的不但不给补助还要进行批评教育。建立了规范操作、规范程序办事制度。编印了《帮扶中心工作人员手册》、《爱心卡》，对帮扶中心的宗旨、原则、职能、帮扶的对象、范围、条件、方法步骤等作出了明确规定，做到规范操作，有章可循，避免人情化、随意性。制定了协调制度。定期与不定期与劳动、民政、教育、卫生、信访等有关部门进行沟通协调，及时解决困难职工存在的问题。紧急救助制度。对困难职工出现的火灾、水灾等紧急问题，作出了报告时限、报告范围、处理办法等规定，坚持急事急办，特事特办。制定了生活救助、法律援助、职业介绍、职业培训相关的工作制度，明确了工作职责和范围。调查走访和回访制度。困难职工到帮扶中心求助，我们要先到他家中走访了解实际情况，根据实际进行救助。救助后还不定期进行回访。帮扶中心运行以来，做到了生活特困特殊救助、突发事件妥善救助，来信来访及时救助、劳模先进重点救助、困难学生真诚救助、元旦春节全面救助。 （三）营造帮扶氛围，搞好“五个协调” 困难职工帮扶工作，仅仅依靠帮扶中心是不够的，它是一个社会系统工