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第三章 国际贸易政策 第三讲 国际贸易政策 第一节 国际贸易政策概述 对外贸易政策的基本概念 对外贸易政策是各国在一定时期内对进口贸易和出口贸易所实行的政策,是各国总的经济政策的组成部分,是为各国经济基础和对外政策服务的。 对外贸易政策的目的 保护本国的市场 扩大本国产品的出口市场 促进本国产业结构的改善 对外贸易政策的构成 对外贸易总政策 进出口商品和服务开放政策 国别对外贸易政策 决定贸易政策的基本框架 主要的贸易政策工具 自由贸易政策:国家对进出口贸易不加干涉和限制,也不给予补贴和优惠,允许货物和服务自由输出和输入,使其在国内外市场上自由竞争。 保护贸易政策:通过限制进口或鼓励出口,对国内生产和市场进行保护的贸易政策。 协调贸易政策:一国对内通过制定一系列的贸易政策和法规,加强对外贸易秩序的管理,对外通过签订双边、区域及多边贸易条约或协定,以协调与其他贸易伙伴的经济贸易关系。 Balance between liberalism and Protectionism 第二节 保护贸易理论 主要观点 国家财富=黄金(货币) 出口是获取财富,进口是财富减少、贸易是一种“零和游戏”:一方得利必定是另一方受损 由国家管制对外贸易的政策,通过国家力量建立: 强大的军队, 先进的航海技术和远洋商队 奖出限入的政策,保持贸易顺差: 即出口 进口 管制本国工业,鼓励和扶持幼弱工业政策,鼓励出口限制进口 对重商主义的评价 促进资本原始积累,推动资本主义生产方式发展 只注重流通领域,忽视生产领域 财政思想重于经济思想 建立在对国际贸易作用的错误看法基础上 缺陷:不能解释进口之原因和作用。 Adam Smit:重商主义政策是一种以邻为壑的政策 引子: 我国与美国相比,农业生产效率是美国的1/3,工业生产效率是美国的1/8。按照大卫.李嘉图的比较成本学说,我国是否应该放弃工业生产,专门从事农业生产?为什么? 二、保护幼稚工业论 (一)产生的背景 19世纪中叶,老牌资本主义实行自由贸易政策。美、德处于资本主义工业萌芽状态,客观上需要对其进行保护。 (二)代表人物与代表作 代表人物:李斯特List,Friedrich ,(1789—1846),19世纪上半叶德国资产阶级进步的经济学家。 (三)基本内容 基本论点 一些国家工业刚刚起步,像初生的婴儿,而其他国家的工业处于鼎盛时期,若自由竞争,前者必然会被扼杀。如果政府实施一段时间的保护,则可能使新工业成长并有能力参与竞争。 三个前提条件 被保护的产业必须有成长的潜力,必须有潜在的、通过成长能够发挥出来的比较优势。 保护只是短期的,保护付出的代价必须是有限的。 产业成长带来收益要能够弥补保护该产业付出的代价。 理论基础 国民经济发展阶段说:一国国民经济发展分为五个阶段: 原始未开化时期 畜牧业时期 农业时期 农工业时期(德国) 农工商业时期(英国) 主张适度保护 保护对象范围适度 保护水平适度 保护期限适度(最高界限30年) 保护手段主要是关税 不主张保护农业 -- 认为着重农业的国家,其人民精神萎靡,一切习惯于方法偏于保守,缺乏文化福利与自由;而着重工商业的国家则不然,其人民充满增进身心与才能的精神。 (你同意他的观点吗???) 主张国家干预对外贸易 自由贸易理论将国家视为“Passive Policeman”,而李斯特却把国家比喻为“Kindly Father” 案例: 纺织服装业作为劳动密集型产业,既是中国的传统产业,也是目前中国国际竞争力较强的产业之一。而在美国,受产业结构调整影响,已经退化为夕阳产业。随着近些年发展中国家的崛起,美国的纺织行业正不断走下坡路。失业问题在纺织行业表现尤为突出。据美劳工部的统计资料显示,2004年7月美纺织成衣业平均每天有587人失业,单月失业人口达1.82万人。与去年同期相比,就业人数减少60400人。平静了两年多的中美纺织品贸易争端再起,正是在这样一个产业大背景下展开的。中国纺织服装业成为目标并不奇怪。 三、超保护贸易理论 凯恩斯(John Keynes,1883-1946):英国经济学家,长代表作《就业、利息与货币通论》。 时代背景 盛行于一战与二战间,当时的主要经济特点为: 自由竞争让位于垄断;国际经济制度发生巨大变化 1929—1933年大危机,市场问题进一步尖锐 主要理论内容 1.凯恩斯的新重商主义 (1)对古典自由贸易理论假设条件批评 对金本位制下的进出口自动平衡机制的批评。 对充分就业(Full Employment)的假设的批评。 (2)贸易顺差对一国对外贸易有利,而贸易逆差则有害。 2.凯恩斯主义对外贸易乘数理论 凯恩斯主义者认为一国的出口和国内投资一样,有增加国民收入的作用
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