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大学生创业支持体系构建初探
摘要:近几年,就业形势日趋严峻,以大学生为主体的青年创业问题备受社会关注。如何营造良好的创业环境,建设高效、实用的大学生创业支持体系以激励青年创业?调研的基础上,梳理了大学生创业现状,分析存在的优势与不足,提出进一步优化创业支持体系的相关建议,以期为大学生创业者提供借鉴和参考关键词近几年,大学生创业问题倍受社会关注,有关资料显示,发达国家大学生创业率已达30%,而我国目前仅为2%左右。国际职业教育大会曾提出21世纪50%的大学生将走自主创业之路。未来自主创业不仅将是大学生就业的重要途径,更是成才的重要模式。但是,当前我国大学生自主创业现状并不乐观:旁观者多、实践者少;创办的企业规模小、技术含量低;成功率不高,存在的问题不少。
作为重要的经济中心,创造良好的创新创业环境,激励以高校毕业生为主体的青年自主创业,将为经济发展注入新的活力。我们希望通过课题组调研,梳理现阶段大学毕业生创业支持体系方面的相关信息,为有志创业的青年大学生提供一些有价值的参考,同时,也希望通过调研成果的实施,引起相关部门对大学毕业生创业问题的关注,共同为大学生创业营造更好的环境。近几年每年召开全民创业大会,鼓励引导青年大学生自主创业。一个促进就业、鼓励创业的氛围逐步形成。但是,与东部发达省市相比,地区还比较落后,与不相匹配。根据课题组调查统计,近三年,应届大学毕业生每年12.4万人,其中,有较明确创业意向的毕业生比例不超过3%从意向转化到实际行动的则不到其中的20%,而最后创业成功的三分之一。根据全国大学生毕业生创业存活率统计,三年以上的仅有40%,远低于其他创业群体。大学生创业成功,这应该引起社会的高度关注。政策体系存在的问题近几年也相继出台了许多鼓励大学生青年创业的政策措施,放宽高校毕业生创业的市场准入条件及学籍管理等。但是,从政策制定者来看,大学生毕业生并非现阶段创业大军的主体,因而对大学生创业的扶持并没有上升到战略高度。各项扶持政策主要集中在创业企业注册、税收和资金支持等方面,均是基于政府各部门各自的视角,忽略了各项政策之间的协调和整合,导致具体执行者不知所措;一些优惠政策缺乏相应的配套措施和实施细则,难以执行;府出台的各项扶植政策很难第一时间传达到大学生创业者中。
融资体系存在的问题由于目前我国的资本市场还不发达,青年大学生创业者缺乏有效的信用担保,再加上目前社会诚信危机,从银行获得创业贷款很难;的风险投资业发展较慢,投资机构偏少,资本规模偏小,目前,青年大学生创业者的资金大部分还是自筹。在对的青年创业者调查中发现,62.7%的大学毕业生表示创业资金来源于父母亲友的支持,18.2%生表示来自自己的积蓄,14.6%表示来自金融机构贷款。由于缺少创业启动资金,许多青年创业者空怀创业热情。
创业教育、培训体系存在的问题第一,缺乏系统科学的创业教育理念和体系。创业课程多是“原装进口”,未针对我国实际进行系统地研究和修订;创业课程的内容以知识传授为主,实践环节薄弱。第二,创业教育师资缺乏,从事创业教育的教师大多缺乏实战经验,对学生缺乏吸引力。第三,高校创业教育制度保障不健全,创业教育效果不理想。高校人才培养思路尚未转变,创业教育覆盖面低。发达国家基本上都有比较完善的创业教育体系,如美国的创业教育贯穿从小学、初中直至研究生的整个过程,而我国只有到大学阶段才有的创业教育,且零散不系统,对大学生毕业后创业影响。
社会家庭等方面存在的问题在经济发达国家,创业被认为是创造社会财富的重要渠道,是一个公民素质能力的重要体现。成功的创业者会得到社会的普遍尊重。在我国,创业的社会文化基础薄弱,重农抑商、安贫乐道的传统思想根深蒂固,人生价值实现的最佳方式被认为是从政而非实业。安于现状、小富即安、惮于冒险的市民思想成为创业行为根深蒂固的羁绊。完善大学生创业支持体系的建议
政策服务体系建设加快推进政府职能转变。努力建立起办事高效、运转协调、行为规范、管理科学的行政管理体系和工作机制进一步推进创业平台建设,积极提供创业服务。融资顾问、跟踪扶持等一条龙服务,彻底改变大学生创业的资源约束,使创业更具吸引力。断完善现有激励政策,积极支持以大学生为主体的青年创业,努力提高创业对地区经济的贡献率。融资体系建设构建需求主导的多元化、多层次的金融服务体系,健全资本市场以化解初创企业融资难题。一是建立完善企业融资担保制度。政府应鼓励社会各类组织和个人创办担保机构,扩大为创业者提供融资担保的规模;鼓励各类再担保机构为担保机构提升信誉、分担风险;鼓励和引导同行业、同区域的小微企业建立联保、互保机制,增强小微企业自身的融资能力。二是完善小额担保贷款制度,提高贷款额度,扩大发放范围,延伸反担保链,设立免除反担保条件并简化贷款审批手续。三是开展多渠道融资。银监部门要积极支持商
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