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国企建立“强化权力运行制约和监督体系”探析 　　[摘 要]本文通过分析国有企业在监督制约机制存在的问题和风险 ，从企业高官人员的选拔，管理制度、流程、程序机制的建设对国有企业强化权力运行制约监督体系做了探析。从而贯彻落实好党的十八大提出的“强化权力运行制约和监督体系”理念。 　　[关键词]制约和监督体系；权力运行；国有企业管理 　　中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）34-0276-01 　　1、国有企业监督机制存在的主要问题 　　多年来，国有企业在改革发展过程中，虽然对权力的监督制约给予了高度重视并做了大量工作，也初步建立了监督方面相关制度，就其有效性而言却依然是个薄弱环节： 　　1.1 企业内部管理关键环节不到位。 　　由于我国建立社会主义市场经济体制的时间短、进程快，国有企业改制后形式上成了“现代”企业，实质上带有深深的计划经济体制烙印和惯性，从管理模式到相应的制度规范还滞后于企业管理的实际。尤其是在人、财、物等管理关键部门，由于人事制度、财务管理制度、工程物资购销管理制度改革不到位，权力运作过程缺乏有效的监督制约，使这些部门的权力过度集中，致使少数人具有腐败的条件和资本。 　　1.2 职工群众的民主监督实施难。 　　客观上由于普通职工对本企业的重大决策缺乏了解，对企业的经营状况和财务状况知之甚少，对企业领导