第十章 产业政策第二节产业政策的一般模式和演变规律 PPT制作:方凯 演讲:吴乐 回答问题、搜集资料:王建林、石浅 二、产业政策的一般模式和演变规律 1、产业政策的目标和手段 2、产业政策的特征 3、产业政策的演变规律 4、产业政策趋同的可能性 1、产业政策的目标和手段 目标及其指标体系 实现经济振兴和经济赶超; 实现产业结构合理化和高度化。 增强本国产业的国际竞争力。这是21世纪各国产业政策的总目标。 手段: 直接干预:包括配额制、许可证制、审批制、直接投资经营干预等。 间接诱导:提供行政指导、信息服务、税收减免、融资支持、财政补贴、关税保护、出口退税等。 法律规制:指以立法方式来严格规范企业行为、政策执行机构的工作程序、政策目标与措施 。 2、产业政策的特征 时代性:与时具进。 民族性:保护民族利益;与国情结合。 政治性:政治程序和政治过程的产物,属于政治范畴,但指向经济领域;体现政治家的意志与愿望;追求国家和国民的全局与长远利益;政策本身是一种政治制度安排。 供给指向性:侧重于供给能力的提高与结构的优化,与需求管理不同。 市场功能弥补性:弥补市场失灵。 3、产业政策的演变规律 政策内容从简单到复杂、从零星分散到系统化规范化, 政策对象从局部产业向全体产业发
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