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XX年XX县食品安全事故应急预案 XX年区县食品安全事故应急预案
第一章 总则
第一条 编制目的
进一步建立健全应对食品安全事故的救济体系和运行机制,规范和指导应急处置工作,有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故,高效组织应急救济工作,最大限度减少食品安全事故酿成的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序。
第二条 编制根据
根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家食品安全事故应急预案》、《河南省突发公共卫生事件整体应急预案》、《河南省食品安全事故应急预案》、《xx市人民政府突发公共事件整体应急预案》、《xx市食品安全事故应急预案》等,结合本县实际,制定本预案。
第三条 适用范围
本预案适用于我县行政区域内在食品种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通和餐饮服务等环节发生的食品中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或可能有危害,造成或可能造成严重社会影响的食品安全事故。
第四条 处置原则
以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的重要任务,最大限度减少食品安全事故酿成的职员伤亡和健康侵害。
同一领导,分级负责。依照“同一领导、综合调和、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制,建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。
科学评估,依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段,充分发挥专业队伍作用,进步应对食品安全事故的水平和能力。
未雨绸缪,预防为主。坚持预防与应急、常态与非常态相结合,做好应急预备,落实防范措施,防患于未然。建立健全平常管理制度,加强食品安全风险监测、评估和预警;加强宣教培训,进步公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。
第二章 事故分级
第五条 事故分级
根据食品安全事故的性质、危害程度和触及范围,食品安全事故分为特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故四级。事故等级的评估核定,由县政府食品安全委员会办公室、县卫生局会同有关部分依照有关规定进行。
特别重大食品安全事故。
符合以下情形之一的,为特别重大食品安全事故:
1.事故危害特别严重,对2个以上省分造成严重要挟,并有进一步分散趋势的。
2.发生跨境、跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的。
3.超出省政府处置能力的,或国务院以为应由国务院或国务院授权的有关部分处置的。
重大食品安全事故。
符合以下情形之一的,为重大食品安全事故:
1.事故危害严重,影响触及省内2个以上省辖市行政区域的。
2.一次食品安全事故造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的。
3.一次食品安全事故出现10例以上死亡病例的。
4.省政府认定的重大食品安全事故。
较大食品安全事故。
符合以下情形之一的,为较大食品安全事故:
1.影响触及市内2个以上县级行政区域,给公众饮食安全带来较大危害的。
2.一次食品安全事故造成伤害人数100人以上,或出现死亡病例的。
3.市政府认定的较大食品安全事故。
一般食品安全事故。
符合以下情形之一的,为一般食品安全事故:
1.影响触及我县行政区域内2个以上乡镇,给公众饮食安全带来一定危害的。
2.一次食品安全事故造成伤害人数30—99人,未出现死亡病例的。
3.县政府认定的一般食品安全事故。
第三章 组织机构及其职责
第六条 县食品安全事故应急机制
发生食品安全事故后,县政府食品安全办、县卫生局依法组织对事故进行分析评估,核定事故级别。
一般食品安全事故,由县政府食品安全办会同县卫生局向县政府提出启动Ⅳ级响应的建议,经县政府批准后,成立县食品安全事故应急指挥部,同一领导和指挥事故应急处置工作。指挥部总指挥由县政府分管领导担负,县委宣传部、县政府食品安全办、卫生局、农业局、质监局、工商局、食品药品监管局、教育局、公安局、监察局、商务局、环保局、粮食局、畜牧局、林业局、财政局、产业和信息化局等部分为成员。指挥部办公室设在县政府食品安全办,作为指挥部的平常办事机构。
第七条 指挥部职责
研究确定一般食品安全事故应急处置的重大决策与指导意见。
领导、组织、调和一般食品安全事故应急处置工作;指导乡镇食品安全事故应急处置工作。
负责发布一般食品安全事故的重要信息。
审议批准指挥部办公室提请的重要事宜。
向县政府及市有关部分报告事故应急处置工作情况。
第八条 指挥部办公室职责
贯彻落实指挥部的各项工作部署,搜集、汇总、分析各相干部
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