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“九五”期间资源科学技术重大进展 文章编号：1000-303705-0467-07 1 概述 　　资源是人类社会生存发展的基石。第一次工业革命以来，人类对自然资源大规模、高强度的开发利用，带来前所未有的经济繁荣。据世界资源研究所估计，现代人均每年消耗的所有自然资源为 45～85t，在经济发达国家产生 100 美元的收入需要 300kg 自然资源。由于人类过度地消耗资源，引起了全球的资源短缺。世界很多重要矿产探明储量的增长速度明显下降，土地沙化、退化，生产能力持续降低。森林赤字、草地被破坏，物种灭绝时有发生。有人估计平均每天要损失 100 个物种。人类活动加剧，淡水资源、能源供应不足。目前世界上大约有 60 个国家缺乏淡水供应，已成为地区性问题。未来资源宝库——海洋资源面临浩劫，60% 的鱼类资源已处于枯竭之中。资源不合理的开发利用带来了一系列生态环境问题，直接影响到人类的生存与发展。严酷的现实和严峻的未来，使人们不得不重新审视人类社会所走过的发展道路。 　　20 世纪 80 年代，世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来——从一个地球到一个世界》的报告，提出并认证人类社会可持续发展的新模式。其概念包括 3 个最基本的原则，即公平性原则、持续性原则和共同性原则。1992 年 6 月在巴西里约热内卢举行了举世瞩目的联合国环境与发展大会。102 个国家的元首或政府首脑出席了会议。这是继 1972 年以来的又一次最盛大、级别最高的讨论资源、环境与发展问题的大会。会议通过并签署了与资源环境有关的 5 个重要文件。研究资源成为各国政府高度重视的战略问题。资源科学成为世纪之交的研究热点。 　　中国是世界人口大国、资源大国，但人均资源占有量少，因此，资源问题更为突出。近几十年以来，资源工作者对我国自然资源做了大量的研究工作，如对我国区域成矿规律及勘查地球化学的研究、东亚大气环流与气候预测、地震预报及地质灾害的研究、区域生态系统的研究、“3S”技术的应用以及对我国管辖海域研究等，都取得了很好的成绩。我国陆相生油理论的提出及对大型自然资源综合考察，为国家探明资源、防治自然灾害、维护国家主权、摸清自然资源家底以及制定国家发展计划起到了非常重要的作用。值得指出的是，90 年代以来，特别是“九五”期间，我国资源科学研究步伐进一步加快，资源科学工作者在完善学科理论、利用先进技术方面取得了部分重大进展和突破。 2“九五”资源科学技术重大进展 采用遥感、计算机、地理信息系统等高新技术，首次全面查清了我国土地资源，为社会经济可持续发展奠定了物质基础 　　为了查清我国的土地资源，特别是耕地资源，国务院于 1984 年正式布置开展全国土地资源调查；1995 年完成全国 31 个省的 2843 个县级调查单位的调查任务；1996 年全国进行统一时点的变更调查；“九五”期间全面完成从地、省到全国的土地资源调查成果的汇总。此次调查历时 15 年，采用遥感、计算机、GIS 等高新技术，首次全面查清了全国除香港、澳门、台湾以外的 31 个省、直辖市、自治区的 2 843个县级调查单位的土地资源分类、质量、利用状况、分布及权属界线。 　　调查过程采用以航空为主 (600万km2 以上）、航天为辅的遥感技术，结合大比例尺地形图，实行全野外调查。农区使用 1∶10000 的地形图 ( 万幅），覆盖面积达 万km2；重点林区使用 1∶25000 地形图 ( 万幅），覆盖面积 万km2；一般林区和牧区使用 1∶50000 和 1∶100000 地形图，覆盖面积 万km2；1∶200000 地形图主要在西藏和西北部分高原、偏远地区使用，覆盖面积 万km2。同时，还充分利用航片、航天遥感资料。航片使用面积 万km2，卫片使用面积 万km2。在航片纠正、面积量算、数据汇总、土地利用图编制、土地信息系统建设中，广泛应用计算机与 GIS 技术，并创造性地开发了许多适用软件。高新技术的应用大大提高了成果的精度，据全国 万多个样点实测面积与调查面积对比，误差均在 1∶110000 以下，完全符合国家要求。 　　此次调查统一按全国农业区划委员会颁布的《土地利用现状调查技术规程》执行。该规程规定了基础图件和调查内业、外业各个技术环节的质量标准，还规定了统一的土地利用分类体系。它们既符合中国国情，为各有关部门认可，同时又与国际标准基本接轨。统一的分类标准和技术规程保证了成果质量，也便于成果的汇总和应用。 　　此次调查在调查土地利用的同时查清了 177 万个基层权属单位的界限。各权属单位之间、各行政单位之间相邻边界采用接边法，保证面积不重不漏。此种方式不仅达到一查多用，而且使土地利用调查数据更好落实到各权属单位和行政辖区，并为其接受增强了成果权威性、实用性。