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江都市邮政局“十二五”规划(初稿)
一、江都邮政“十一五”规划执行情况回顾?
“十一五”时期是现代邮政企业转型的关键五年,市邮政局在省公司、市局和市委市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,加快邮政业务发展,秉承“人民邮政为人民”的服务宗旨和“迅速、准确、安全、方便”的服务方针,发挥“实物流、资金流、信息流”三流合一的优势,履行“通政、通民、通商”的职能,适应社会各界对邮政服务的需求,不断拓宽服务领域,增强邮政服务功能,提高邮政普遍服务水平还存在问题和不足发展方式需要进一步转变,经济结构有待进一步调整在一些事关邮政发展战略的重大项目推进中,缺乏应有的执行力营销能力专业营销队伍建设营销队伍建设待强化做好工作,首先必须认清形势,做到谋势而动、顺势而为。我们要准确把握宏观经济发展大势,正确认识和分析面临的内外部形势,扎实有效地推进各项工作。中央确定转变发展方式为工作的主基调后,将进一步巩固经济回升基础,出台一系列改善民生、促进内需、推进城镇化等跟进措施;将进一步加大对服务三农和中小企业的支持力度,大力发展现代服务业、文化产业等。国务院颁布长江三角洲一体化发展指导意见,批准沿海地区发展规划后,江苏地方经济调整结构、加快转型力度将更大。集团公司正在加快建立健全适应市场竞争的激励体系,引导全行业注重发展的质量和效益。全国山东现场会、全省发展农村邮政物流现场会的召开和相关文件的出台,提升了邮政的社会地位和企业形象。经济危机后新兴产业的产生和发展、技术的进步和突破,特别是被称为第三次信息革命——物联网的到来,以及电子商务市场的快速扩张,对邮政未来整合利用资源将产生深远影响。这些都为我们转变发展方式、切入更多发展领域、做大做强业务提供了有力的政策支持和良好的外部环境。同时,近年来邮政坚持正确的发展路径,在复杂困难环境下已经积累了更快发展的经验和较好的物质基础。
国际金融危机的不利影响仍然存在,外需萎缩的局面仍在持续,国内经济回升的基础还不够牢固。宏观政策环境趋紧,中央经济工作会议在提出要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的同时,强调要管理好通胀预期、把握好信贷增速,加大了升息的预期,从而增加了邮储资金自主运用收益水平的不确定性。国家对发展农村邮政物流寄予厚望,农村分销体系建设必须取得实质性进展。新《邮政法》实施细则对邮政专营权的保护有限,速递物流业务将面临更加激烈的竞争。文化体制改革的推进,信息网络和新兴媒体的发展,将可能挤压邮务类业务的发展空间。
在看到积极因素和发展机遇,坚定信心的同时,我们更要保持清醒的头脑,将不利因素可能带来的影响和困难估计得更加充分一些,把握得更准确一些,把加快转变发展方式作为贯彻落实科学发展观的战略举措。
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“加快发展、协调发展、创新发展、共享发展”的原则,把邮政行业发展目标落实到惠民、便民、富民上,实现惠民与强业的有机统一。按照建设小康社会对邮政行业发展的新要求,紧紧围绕推动传统邮政业向现代邮政业转型,加快推进邮政改革,加快发展方式转变,加快服务能力、水平提升,不断提高综合实力、竞争能力和抗风险能力,促进公共服务均等化水平。全面推进经济结构调整,努力营造和谐发展氛围,确保主营业务持续增长、企业价值持续提升、员工收益持续增加,推动江都邮政在科学发展道路上实现新跨越。
(二)发展目标
1、实现规模与效益同步增长。坚持“求真奋进、求精创新”的工作方针,按集团公司、省公司和市局的统一部署,分解落实各项指标,采取切实有效的工作措施,建立责任,加强考核,使目标管理体系更加清楚、目标管理责任更加明确,要以执行力为抓手,不懈努力,全面完成上级部门下达的各项指标任务,实现规模与效益的同步提升。
2、认真履行普遍服务职能。确保服务满意度达87分以上,保持省级文明行业称号。坚持行业主导,全力融入地方经济,在为地方经济、社会、文化建设服务中来树立形象、扩大规模。要充分把握当前国家扩大内需政策,寻找和把握机遇,瞄准目标、扎实工作,立足市场、立足服务促发展。
3、打造平安邮政,创市综合治理先进单位。牢固树立安全意识。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以开展“平安创建”活动为抓手,以确保员工安全和资金安全为重点,强化全员安全意识教育和加强安全保卫体系建设。
4、加快通信能力建设。进一步增强企业的核心竞争能力,重点抓好经营、网路、终端和信息网四项能力建设,加大营投运行环节的资产配置,为经营发展提供及时、有力的支撑保障。
5、确保员工收益随企业效益的增长稳步增长。不断推进企业文化建设,坚持以人为本,立足文明建设、文化建设,最大限度地调动员工积极性,尊重广大员工的创造性、自发性,实现企业与员工共同发
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