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第十九章 国际经济政策协调 本章结构 第一节 国际经济政策协调的理由 没有国际协调情况下货币政策的局限性 稳定汇率 避免“以邻为壑”的政策 二、国际经济政策协调的收益 第二节 国际经济政策协调的内容 一、货币政策的协调 二、财政政策的协调 三、汇率政策的协调 第三节 国际经济政策协调的实践 在实践中,国际经济政策协调有全球性和区域性两种。前者主要由国际货币基金组织以及西方一些主要发达国家参与进行的；后者是在一些区域经济一体化组织内部间进行的,其中政策协调比较成功且协调水平比较高的区域组织是欧洲联盟。 第二次世界大战以后，美国和英国为了避免战前国际金融秩序的混乱，积极倡导建立新的国际金融秩序。1945年12月27日国际货币基金组织正式成立。 在汇率制度方面，在布雷顿森林体系发挥作用的时期，各国的汇率不能随意调整。 从20世纪80年代中期开始，美国、德国、日本、法国、英国、加拿大和意大利这七个西方主要工业国家每年定期召开七国的财政部长会议，以加强发达国家之间的经济政策协调。 1985年西方五个主要工业国家美、日、西德、法国和英国的财长和央行行长一起召开了著名的“广场会议”，提出协调各国经济政策，促进汇率稳定的改革建议，并实现美元对日元贬值。 在区域化协调方面，欧洲联盟的前身——欧洲经济共同体在20世纪70年代初期，针对当时出现的国际货币制度的崩溃采取了协调各成员国汇率的政策。 1979年3月欧洲共同体又在汇率协调的基础上试图将这种内部协调的机制规范化、制度化，提出并正式启动了“欧洲货币体系”。 自1999年1月1日起，欧洲统一货币开始启动，2002年，欧洲联盟发行“欧元”正式流通，以代替各成员国的货币。为了实现统一货币的目标，欧洲联盟要求各成员国要协调它们的财政和货币政策。 本章小 结 在开放经济条件下，一国的宏观经济政策单独难以充分发挥作用。实际上当一国采取某种宏观经济政策时常常被其他国家相反的政策所抵消，而且为避免“以邻为壑”政策的出现和稳定汇率也需要加强各国经济政策的协调和配合。各国经济政策的有效协调可以为各国带来潜在收益，提高各国的福利水平。国际经济政策协调的内容主要包括各国货币政策、财政政策和汇率政策的协调和配合。在当今世界经济中，国际货币基金组织以及西方的一些主要国家在国际政策协调中扮演了比较重要的角色；而欧洲联盟各成员国经济政策的协调是目前比较高级别的国际经济政策协调。 * * ? 国际经济政策协调的理由 国际经济政策协调的必要性 国际经济政策协调的收益 ? 国际经济政策协调的内容 货币政策协调 财政政策协调 汇率政策协调 ? 国际经济政策协调的实践 一、国际经济政策协调的必要性 图 19－1 （一）国际经济政策协调的“囚徒困境”博弈 －9，－9（ⅳ） －7，－10（ⅱ） 紧货币 －10，－7（ⅲ） －8，－8（ⅰ） 松货币 本国 紧货币 松货币 外国 图 19－2 （二）滨田图像（Hamada diagram）分析 图 19－3 滨田图像模型说明了在各国间经济政策存在相互影响的溢出效应时，各国间经济政策的不合作均衡是无效率的，而通过国际间经济政策的协调可以达到帕累托效率，从而提高各国的福利水平。虽然上述分析由于假定每个国家都了解其他国家可能采取的政策类型、并且能够计算出不同政策组合对其自身福利的影响效果而过于简单，但还是对国际经济政策协调所能产生的潜在收益进行了很好的说明。