中国税务改革课件.pptVIP

中国税务改革 改革背景 1.继经济学家谢国忠提出减税一万亿并引起热议之后，今天的《人民日报》发表题为《中国大规模减税时机已经成熟》，指出财政部发布的最新数据显示，2011年全国税收总收入接近9万亿元，达到89720亿元，同比增长22.6%。《中国企业家》最新调查显示，高达63%的被调查企业认为自身的税负较重。许多专家、企业家认为，中国大幅度、大范围减税的时机已成熟。事实上，税务改革确实势在必行。 2. 。事实上，税务改革确实势在必行。 　　1994年国家将税务系统一分为二，分为国家税务系统和地方税务系统。其中，国家税务系统实行由国家税务总局垂直管理体制，地方税务局则由各市县管理体制;九十年代末，地方税务局又改由省以下垂直管理体制。 现有税务机构的弊端 1. 然而，事到如今，当初二者分离的理由已荡然无存，其弊端却渐次显露。这主要表现在这三方面。首先，机构分设不利于精兵简政，和国家机构改革整体思路不相符。机构的分设，使税务局分为国税局和地税局，一个机构变成两个机构，一套人马分成两套人马。伴随着事权的分离，很多过去一个人去做的事情，现在变成了两个人去做，从而导致人员在分家后各有不同程度的增加，而地税成立当初由于属于各级地方政府管理，进入地税系统的门槛被人为降低，其人员的增加幅度要大大高于国税系统。机构分设时，全国税务系统总在编人数不到60万，可经过十一年的变迁，全国税务系统总人数