如何构建一个绩效的政府网站(a).pptVIP

电子政务在我国的历史使命——服务于政府职能转变，以提升政府服务品质为电子政务的最大价值所在 政府门户网站在电子政务中的角色——门户是政府面向社会提供服务的主要渠道，是政务公开的重要窗口 政府门户网站是部门协同、后台业务系统、基础设施等建设好坏的直接反映 二、我国政府门户网站普遍存在的问题 问题一： 网站定位不正确，政府网站建设与电子政务发展要求相脱节 没有将政府网站纳入电子政务总体框架中进行统筹考虑，政府网站建设与本单位电子政务发展相脱节，就网站而建网站，政府网站形同虚设。 没有认真思考“政府网站”的定位和内涵，很多单位将政府网站等同于网络媒体，制约了政府网站的功能。 问题二： 政府网站“以政府为中心”痕迹严重，唯上而不唯民，缺乏生命力 网站内容按照现行部门设置编排，分部门提供服务，没有考虑到用户对于“一站式”服务的需求，用户需要在各部门之间“来回穿梭”； 过多从领导角度出发编排网站内容，而对网站的公众用户需求关注太少，甚至不关注。例如有些政府网站首页中，政务新闻和领导动态等栏目占据了主要版面。 问题三： 网站有效服务供给不足。追求形式上全面实际“花架子”多，内容不实用 政府网站总体上处于有效服务供给严重不足阶段，新闻动态、自我介绍等成为网站的主要内容，老百姓真正需要政府提供的服务非常匮乏。 网站内容的规划脱离社会需求，虽然有的网站提供的“服务”名目繁多，但是大多数并非公众所需。有些政府网站追求“全面”的服务形式，是为了应付领导检查或评估。 问题四： 政务信息公开“雷声大，雨点小”，信息质量很差；“公共参与”几乎被忽略 政务公开内容狭隘，机构介绍、新闻动态、政策法规等基本信息较多，涉及到财政使用、社会投诉、项目进展、安全预警等方面涉及切身利益的信息公开很少。 通过政府网站了解民意，让社会公众通过网站参与公共事务管理和公共政策制定，目前总体上仍是一种愿望。只有让网站成为政府和公众沟通交流的渠道，网站的深度价值才能发挥。 问题五： 不能整合各部门资源，各部门间不协同，无法实现可持续发展 政府网站内容匮乏和信息维护难，是大多数网站面临的共同难题，究其原因，根源在于门户网站与各部门之间的脱节，门户与部门之间并没有形成有效的协同机制，导致门户网站资源孤立无“源”。 政府网站建设完全成了某一个部门的工作，似乎与其他部门无关。很多门户网站的内容通过维护人员逐一去各部门人工搜寻，经常出现内容缺失和更新不及时现象。这种做法无法实现可持续发展。 问题六： 政府网站与应用系统成为“两张皮”，网站前台、后台相分离 政府网站是电子政务的表现层，是各业务系统对外办事的统一“窗口”，也是社会接受服务的统一“入口”。 当前很多政府网站忽视了政府网站与应用系统之间的关系，网站负责部门只管网站建设，业务系统负责部门只管系统建设，二者老死不相往来。于是政府网站脱离了后台业务系统的支撑，只能做一些简单的信息发布，无法承担电子政务的表现层功能。 问题七： 网站形式设计问题。绝大多数网站页面设计缺乏亲和力，追求“大而全”。 网站页面的设计好坏，不仅是影响用户的视觉美感，最重要的是影响用户对内容的访问快捷程度。 我国很多的政府网站受新浪、搜狐等综合门户网站的影响太大，设计者几乎想把所有的内容都展现在首页，于是造成首页的拖沓冗长。设计者期望能以丰富翔实的内容吸引用户，但是政府网站有别于新闻门户，首页信息超载只会造成政府网站亲和力下降，用户对政府网站失去信心。 问题八： 网站制度设计不健全，缺乏制度保障的网站同样无法可持续发展 政府网站管理与维护缺乏合理到位的制度，是大多数政府网站存在的共同问题。特别是网站上政务信息公开得不到规范，信息更新得不到信息源部门的支持，网站接到的群众意见得不到很好的受理和回应等。 三、构建高绩效政府网站的几个关键环节 环节一：正确认识政府网站 提示： ——要从电子政务总体框架来理解，是电子政务“龙头” ——是体现政府执政能力和公共服务水平的综合性窗口 ——一定程度体现政府职能转变和服务型政府建设的成果 电子政务与传统政务的区别 环节二：给予政府网站科学定位 提示： ——利用网站公开政务，保障公众知情权和监督权 ——将网站作为提供“一站式”政府公共服务的“窗口” ——引导公众参与公共事务管理和决策，保障公众参与权 环节三：开展网站服务需求分析 提示： ——界定网站的用户对象群 ——按照不同用户对象进行需求调研分析 ——建议公共参与机制：“公众提需求、公众来监督” 环节四：以用户为中心设置栏目 提示： ——坚决树立“以人为本、以服务对象为中心”的信念 ——换位思考，大胆突破以往“以政府为中心”的服务模式 ——以服务对象为中心进行网站内容聚类，打破部门界限 环节五：网站页面设计要简约 提示： ——首页要简约，首页其实是一个简捷的导航 ——网站内容层