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安全营运求保障 科学发展铸和谐 ——确保公交安全营运是企业管理的重要核心课题 交通是城市的基础功能和城市经济社会活动的首要环节。城市公共交通是重要的城市基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。温家宝总理曾经批示指出：“优先发展城市公共交通，是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想”。昆明公交历经58年艰苦创业建设，特别是改革开放30年来得益于党和政府的好政策，经过几代公交人的艰苦奋斗、勤俭创业，企业发生了翻天覆地的变化，取得了辉煌的发展成就，为繁荣城乡径，增强城市载体功能，传播文明和谐新风，方便人民群众的生产、生活发挥着极其重要的作用，扮演着越来越重要的社会角色，成为了和谐昆明文明春城一张城市宣传的窗口名片。 当前，党和政府关于优先发展城市公共交通的重大战略决策和建设现代新昆明，推进城乡公交一体化建设发展，实现“公交优先、公交优惠、公交优秀”工程目标的战略部署为昆明公交在城市经济社会建设的科学发展、和谐发展、率先发展的进程中更加充分发挥城市公共交通主体地位和主渠道作用提出了新的更高的要求和目标。城市公共交通的建设和发展同城市的整体建设和发展，同广大市民的生产生活，同城市的经济社会活动越来越更加密切。公共交通是人民大众的交通，公交优先即“人民大众优先”，能否为广大老百姓提供更加便捷、安全、经济、舒适的出行方式和公共交通环境，是党和政府立党为公、执政为民的一个具体体现，也是公交企业肩负的最高责任和义务，是企业赖于生存和发展的根本，确保公交安全营运是企业管理永恒的重要核心课题，构筑和谐平安的公共交通环境，实现公交经济社会建设的又好又快发展是深入学习实践科学发展观的根本要求和目标。 一、树立确保公交安全营运是企业管理第一责任的意识 城市公共交通是城市重要的基础设施和基本功能保障，是保障城市生产生活有序运转的第一道工序，是关系国计民生的重要城市生命线工程之一，公交的安全营运身系万千百姓家庭的平安福祉，维系社会和谐稳定的重责。确保公交安全营运是政府、企业和社会义不容辞的第一责任和义务，是企业在生产经营活动中追求经济效益、社会效益最大化的最根本保障，是检验和评价企业经营管理的第一绩效评估指标，是保障企业生存与发展的重要生命线。树立抓公交安全效益就是抓经济社会效益，筑平安营运建设就是筑企业和谐稳定建设的思想认识，从企业党政领导干部、经营管理人员到生产营运一线的驾驶员及车辆维护修理人员都应从思想和心理上首先树立确保公交安全营运就是履行公交人最高的职业准则要求，就是积极投身参与和谐社会建设最大的爱岗敬业，就是为经济社会建设改革、发展、稳定大局做出的最积极贡献。 昆明公交在企业经营管理和生产活动中明确提出确保公交安全营运是保障企业生产经营活动的重要核心任务，是塑造企业核心竞争力的决定性因素，是检验干部员工业绩成效的尺码指标。在企业经营管理体系中建立起了领导干部关于安全营运的问责制度和平安营运建设的目标考核办法，通过以“双百”与“两率”目标考核为绩效评价体系，全方位辐射生产活动中安全营运、优质服务的规范化、制度化、常态化有效监管，形成人人抓安全、全员保安全、考核重安全，发展靠安全的环境氛围。 二、以确保公交安全营运为依托，不断提升公交优质服务水平 安全营运、优质服务是昆明公交在企业生产经营活动中追求经济社会效益最大化，确保完成企业各项经济技术指标，提高公共交通出行分担率和乘客满意度的两大主驱动轮和试金石，是检验企业综合管理绩效和生产经营能力的考核标准，安全营运反映出企业的管理效益作用和优质服务水平，反映出企业在市场经营活动中的生产力和发展力。 昆明公交集团坚持以确保公交安全营运为依托，不断提升企业自身的优质服务水平和从业人员的服务本领与综合素质，从而来增强公交在城市客运市场中的竞争力，以优质服务来吸引乘客的选乘，以安全营运来提高乘客对公交的满意度，打造安全、优质、便捷、经济、舒适、的公交乘车环境，逐年不断提高城市公交出行分担率，巩固和发挥好公交在城市客运市场中的主体地位和主渠道作用。在开展实施“文明公交”工程和深入推进“公交优先、公交优惠、公交优秀”的“三优”工程工作中，昆明公交明确提出：“公交优先、公交必须优秀，公交优秀、公交人首先做到优秀”，在企业的生产、经营和管理活动中创新为公交优秀的内涵注入新的要求和活力，以营造公交安全营运为保障，提升优质服务水平为要求，强化基础管理和服务创新，着力打造安全、优质、绿色、和谐的公交乘车环境，带动公交出行分担率的连年快速稳步跃升，确保了各项经济技术指标的圆满完成，保持了企业健康、快速、可持续的良好发展势头。 三、以公交安全营运管理为载体，推进公交平安工程建设 ——建立健全企业领导干部在公交安全营运管理和安全生产监督，落实活动的问责制度，以制度保障安全营运在生产经营管理活动中的组织落实，以考核确