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发展大道开发对策与建议 公文 发展大道开发对策与建议 2003年元月，xx市人民政府批准了发展大道片区分区规划，发展大道沿线将如何进行建设已成为各级政府和社会各界共同关心的话题。以下是我对开发建设发展大道的几点看法，仅供参考。 一、发展大道建设现状及开发意义 发展大道位于xx区城区x的东北部，道路西北接xx公路，西南接xx高速公路东山立交桥。发展大道xx区段全长x公里，规划道路红线宽度为x米，现已完成了x米宽的车行道施工。发展大道片区规划面积为x平方公里，其中城市建设用地为x平方公里（含各种防护绿地x平方公里），片区东南边分别接云集路延伸段和改线后的东山四路，西南面以xx高速公路为界，西北侧与xx公路毗邻，东北端止于xx公路杨家湾立交桥，横跨xx、x、x等三大行政服务区，其中xx片区的规划面积为x平方公里，涵盖xx等x个自然村。近期发展大道的开发建设仅局限于发展大道道路沿线两侧各x米的区域。 开发建设发展大道具有十分重要的意义： 一是有利于拓展城市骨架和发展空间。由于受到地理条件的限制，xx区城区小溪塔的可建设用地十分有限，随着近几年城市建设速度的不断加快，x老城区的发展空间更加显得捉襟见肘，发展大道的兴建不仅为城区新辟了x公里长的主干道，而且还为城区的建设提供了x平方公里的发展用地（规划面积），发展大道沿线将成为xx区城市建设的重心。 二是有利于为区域经济发展提供平台。未来的发展大道片区将是xx区的一类工业园区和无污染轻加工工业区，发展大道的开发建设可以更进一步地改善xx区的投资环境，将会更加增强xx区的市场竞争力，吸引一些大项目或知名企业落户xx区，而这些知名企业的进驻落户将会更有力地推动xx区的经济向前发展。 三是有利于提升城市品位。发展大道沿线目前还是城市建设的空白带，通过高起点规划，高水平设计，高质量建设，高效能管理，不断丰富片区的生态和景观视觉效果，构筑xx市城区的东向景观轴线，营造出良好的生态环境和投资环境。发展大道作为城市建设和管理的重要标志，将成为一道新的亮丽的风景线。 四是有利于提高人民的生活质量。随着经济的不断发展和城市居民生活水平的逐步提高，城市居民对生活的追求将从数量型转为质量型、从物质型转为精神型、从户内型转为户外型，聚环保、生态、文化于一体的发展大道片区将满足市民日益增长的生活需求。 二、发展大道开发战略 自发展大道动工兴建以来，xx区便对沿线两侧各300米的建设进行了控制，控制区面积为xx平方公里，控制区有居民x户，x人。对发展大道道路沿线实施开发建设，可以为整个发展大道片区的开发建设起到示范和带动作用。 （一）以高标准地编制规划为着眼点，把握开发建设的主方向。 城市规划是城市建设和发展的蓝图，是建设和管理城市的基本依据，科学合理地编制发展大道规划，是实施发展大道开发建设的前提和基础。2003年初，由xx市城市规划设计研究院编制的发展大道片区分区规划已经xx市人民政府批准，可以说分区规划的编制为开发建设发展大道指明了方向，确定了基调。然而分区规划毕竟是宏观的，粗线条的，要实施发展大道的开发建设，还必须依靠控制性详细规划来具体指导。政府要尽快主持编制详细规划，如果没有编制好控制性详细规划便草草上马，随意布局，将会留下无法弥补的缺憾，造成巨大损失。要成功地开发建设发展大道，在规划上起码要做到以下几点： 一是要准确定位。发展大道片区分区规划将发展大道片区定性为xx市中心城区和小溪塔城区向外拓展的重要片区，是展示xx市生态特色的城市新区，是以发展一类工业为主，同时大力发展无污染轻加工业的山水园林新区。片区规划将xx区片划分为四个区，即环保生态旅游区、高档居住区、商业服务区及轻加工工业园区，应该说片区规划定位准确，功能分区明确。然而从发展大道得天独厚的地理优势及城市发展的需求来看，还应该将发展大道定性为xx市和xx区重要的物流基地，与此相对应地在功能分区上应当增加一个商业物流区。从而使得发展大道成为“五位一体”，“五位”既各具特色、相对独立，又交相辉映、相得益彰：环保生态旅游区要突出贴近自然、无污染的特点；高档居住区要以人为本、体现品位；商业服务区要相对集中、方便购物；轻加工工业园区要力求进驻的企业投资规模大、经济效益好、污染程度低；商业物流区要做到货物齐全、交通便捷、辐射范围广。 二是要凸现特色。无论是一个城市，还是一个区域，都要有自己的特色，特色是一个城市的个性，是一个城市的魅力所在，一个城市要有魅力就必须允许张扬个性，必须在遵循城市发展普遍规律的基础上，结合实际，合理地确定城市的发展方向和发展模式，以形成独具特色的城市风格。城市特色的形成有自然、人工、社会等三大因素，就发展大道而言