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2014
市场支配地位滥用的反垄断法分析
江山
对外经贸大学法学院
1、微软案系列
2、中移动销号事件
自1998年以来, 美国、欧盟、韩国、日本的反垄断执法机构相继对微软展开反垄断调查并做出了裁决。
一、微软案
1、微软案系列
系争事由:捆绑
美国要求微软隐藏被捆绑软件的图标;
欧盟要求微软提供删除多媒体播放器源代码的视窗版本, 但仍允许销售提供捆绑播放器的视窗版本;
在针对微软IE浏览器与视窗的调查中, 欧盟迫使微软承诺在视窗操作系统中设置选择屏, 以便用户自由选择浏览器;
韩国除了采用类似于欧盟的救济以外, 还要求微软在视窗操作系统中安装辅助软件, 以方便用户下载微软竞争对手的软件。
2、中移动销号事件
由于停机手机号码被销号,家住宝山的46岁男子童华将上海移动告上法庭,理由是上海移动滥用市场支配地位,擅自将90天保留期变更为60天,“抢劫”了他的SIM卡号。
2010年,童华购买了神州行SIM卡。使用说明中写道:“有90天的保留期,我们将为您保留号码,等待您充值”。2012年5月31日,童华的手机停机。同年8月21日,他发现手机原号码已被上海移动销号,“此时尚在90天的保留期内,被告在无任何通知的情况下擅自单方面变更合同,导致原告无法充值使用,侵犯了公民通信自由权,造成原告心理上极大的痛苦。”
童华认为,这种行为是垄断,属于滥用市场支配地位。法庭上,他要求恢复原手机的SIM卡使用权;要求被告支付精神损失费1333.99万元;要求被告立即停止滥用市场支配地位的垄断行为。上海移动的诉讼代理人则对原告的所有诉讼请求均不同意。
问题:
1、所有的垄断地位本身是违法的吗?
2、competition on the merits:垄断力的获得,如果完全是由于其“技术优越,产品优越,拥有天然优势,具有经济效率或技术效率……”,可以免除责任吗?
3、反垄断法中的市场支配地位滥用与合同法的关系?
滥用市场支配地位的反垄断法分析
一、滥用市场支配地位反垄断分析的框架
二、滥用市场支配地位中的排斥性行为
三、滥用市场支配地位中的剥削性行为
一、滥用市场支配地位反垄断分析的框架
1、市场支配地位的推定
2、市场支配地位的认定
3、市场支配地位的抗辩
一、滥用市场支配地位反垄断分析的框架
????本法所称市场支配地位,是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件,或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。
一、滥用市场支配地位反垄断分析的框架
?第十九条 有下列情形之一的,可以推定经营者具有市场支配地位:
????(一)一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的;
????(二)两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的;
????(三)三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。
????有前款第二项、第三项规定的情形,其中有的经营者市场份额不足十分之一的,不应当推定该经营者具有市场支配地位。
????被推定具有市场支配地位的经营者,有证据证明不具有市场支配地位的,不应当认定其具有市场支配地位。
一、滥用市场支配地位反垄断分析的框架
第十八条 认定经营者具有市场支配地位,应当依据下列因素:
????(一)该经营者在相关市场的市场份额,以及相关市场的竞争状况;
????(二)该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力;
????(三)该经营者的财力和技术条件;
????(四)其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度;
????(五)其他经营者进入相关市场的难易程度;
????(六)与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素。
一、滥用市场支配地位反垄断分析的框架
中国1
中国2
滥用市场支配地位的行为
?第十七条 禁止具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行为:
????(一)以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品;
????(二)没有正当理由,以低于成本的价格销售商品;
????(三)没有正当理由,拒绝与交易相对人进行交易;
????(四)没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易;
????(五)没有正当理由搭售商品,或者在交易时附加其他不合理的交易条件;
????(六)没有正当理由,对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇;
????(七)国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。
????本法所称市场支配地位,是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件,或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。
滥用市场支配地位的行为:类型
——排斥性行为
1、该行为必须有排斥竞争者的能力
使得潜在竞争者找不到足够的销售渠道来进入
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