10-财政学课件----第十一章--公债课件.pptVIP

参考资料 1、《财政学》 陈共主编 中国人民大学出版社 2、《公共经济学》郭庆旺主编 中国人民大学出版社 3、中国国债投资网 4、中国国债协会/index.jsp 第十一章 公债 第一节 公债概述 第二节 公债管理与公债市场（重点） 第一节 公债概述 一、公债的含义 二、公债的产生与发展 三、公债的分类 四、公债的功能——难点 五、公债的限度与风险——重点 一、公债的含义 政府向团体、公司、个人或别的政府所借的债务。 包括中央政府发行的公债（国债）、地方政府发行的地方公债、政府所属行政机构或独资机构发行的债务。 具有财政金融的双重属性。 6万亿！ 1、公债是特殊的财政范畴 首先，它是一种非经常性的财政收入，通过发行公债增加了政府的可支配资金。 其次，它是一种预期的财政支出，公债必须遵循信用原则，要有借有还。 公债与税收的区别 公债与私债的区别 公债是特殊的债务范畴。公债与私债的本质区别是担保物不同。 公债的发行只凭借政府的信用，不需要其他担保物。 国债通常被称为“金边债券”。 公债利率被当做市场准利率。 案例——2010年凭证式(一期)国债发行首日平淡 3月1日至21日，2