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中国石油天然气股份有限公司 安全生产保证基金管理办法 石油质字〔2003〕119号 第一章 总 则 第一条 根据财政部《关于同意中国石油天然气股份有限公司执行安全生产保证基金政策的通知》（财经函字〔2000〕25号），中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）设立安全生产保证基金（以下简称安保基金），实行企业内部财产保险。 第二条 安保基金是地区公司从生产成本中提取，上缴股份公司的专项基金。安保基金要专款专用，严格管理。 第三条 安保基金的上缴、返还和使用纳入股份公司全面预算，具体管理办法见《中国石油天然气股份有限公司安保基金预算管理暂行办法》（石油财字〔2003〕80号）。 第四条 各有关单位必须按照本办法组织管理本单位安保基金相关业务，并按照《中国石油天然气股份有限公司安保基金预算管理暂行办法》负责本单位安保基金预算的管理。 第五条 地区公司必须按照本办法的规定向股份公司计缴安保基金。 第六条 股份公司成立安保基金管理委员会，负责协调安保基金有关重大事宜。委员会设主任委员1名，副主任1名，成员若干名。委员会下设办公室，负责安保基金日常管理工作。办公室常设机构挂靠质量安全环保部。 第七条 安保基金工作由股份公司、专业公司和地区公司分别负责，各有侧重。各级安全部门负责安保基金的管理、理赔、使用和开展相关业务；财务部门负责安保基金的收拨、核算及预算审核；审计部门负责安保基金的审计。 第八条 安保基金工作坚持预防为主和赔付与奖惩相结合的原则。 第二章 安保基金的收缴 第九条 缴纳安保基金的范围： （一）固定资产和存货； （二）基本建设项目中引进的成套设备； （三）新装置建成投料试车，但尚未移交的固定资产。 第十条 不属于缴纳安保基金的范围： （一）土地、公路（不包括厂内公路）、运输车辆（不包括施工机具）、船舶（不包括趸船）； （二）货币、票证、有价证券、文件、账册、图表、技术资料、电脑资料、枪支弹药以及无法鉴定价值的财产； （三）铁路、道路、涵洞、水闸、堤堰、桥梁及护坡； （四）林木和花草； （五）违章建筑、危险建筑和临时暂设工程。 第十一条 安保基金按照期末固定资产原值和存货账面平均余额的4‰提取。 （一）以期末固定资产原值和存货最近6个月账面平均余额（扣除第九条各款规定的扣除额）为基数，每年分两次提取：第一次按上一年12月底固定资产原值账面数和上年7～12月每个月存货期末余额平均值的2‰提取；第二次按本年6月底固定资产原值账面数和本年1～6月存货期末余额平均值的2‰提取。 （二）新装置建成投料试车，在尚未正式投产和进行国家验收（即固定资产未转账）之前，应以调整概算投资扣除已投保资产和待转出、待摊销费用之后的85％作为基数，按照基数的4‰提取。具体作法参照第一款规定操作。 （三）基本建设项目中引进的成套设备，按设备到岸价的2‰提取列入基建费用，并参照第一款规定操作。 第十二条 安保基金每年分两次缴纳，地区公司应确保安保基金在每年3月1日和8月15日前按照总部规定的方式进行缴纳。 第十三条 安保基金的缴纳可通过三种方式进行： （一）通过中油财务公司开立账户缴款 地区公司向中油财务公司开出委托付款凭证，并注明用途“上缴××××年上/下半年安保基金”，企业凭财务公司委托付款凭证回单联做账。 收款单位：中国石油天然气股份有限公司 账号：231 开户银行：中油财务有限责任公司 （二）通过上存资金缴款 在股份公司总部有上存资金的地区公司可通过上存资金缴纳安保基金。地区公司起草上存资金支款申请单，并注明上缴金额和用途“上缴××××年上/下半年安保基金”，经财务负责人签字并加盖财务专用章后传真至股份公司财务部。企业凭总部审核签字后的记账凭证传真件做账。 （三）通过短期负息资金缴款 地区公司没有上存资金或上存资金不足缴纳安保基金的，也可通过短期负息资金缴纳安保基金。地区公司起草短期负息资金缴纳安保基金申请单，并注明上缴金额和用途“上缴××××年上/下半年安保基金”，经财务负责人签字并加盖财务专用章后传真至股份公司财务部。企业凭总部审核签字后的记账凭证传真件做账。 以上第一、第二种方式适用于尚未实行资金收支两条线的单位，第二、第三种缴纳方式适用于实行资金收支两条线的单位。安保基金的缴纳应在本单位资金计划中进行安排。 第十四条 当年的安保基金利息和总准备金利息作为当年安保基金收入，计入安保基金总准备金（按人民银行规定的1年期定期存款利率计息）。 第三章 安保基金使用管理 第十五条 股份公司安保基金逐年储备，由股份公司、专业公司和地区公司三级安全部门分别负责使用管理。 第十六条 安保基金50%用于自然灾害和事故造成财产损失的理赔准备金；50%用于自然灾害和事故的预防，主要是隐患治理、安全宣传教育、安全科研