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绪论1.1安全生产需求安全管理学安全：不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受到影响或造成时间的损失。安全生产：在生产经营活动中，为避免造成人员和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。安全促生产，生产必安全安全生产的基本原则（出案例分析题、填空题）管生产必须管安全的原则否决权的原则“三同时”原则。基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境等措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。“五同时”原则。同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作“四不放过”原则。事故原因未查清不放过；当事人和群众未受到教育不放过；事故责任人未收到处理不放过；没有制订切实可行的预防措施不放过；（6）“三个同时”原则。安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。安全生产的本质保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本、最深刻的内涵。是安全生产本质的核心。“以人为本”强调最大限度的保护。从三方面分别为：安全生产监管主体，政府层面；安全生产责任主体，企业层面；劳动者自身层面。突出强调在生产过程中的保护。突出了一定历史条件下的保护。1.2安全管理概述：指管理者对安全生产进行的计划、组织、监督、协调和控制的系列活动。安全管理的研究对象：人的系统。人的管理是安全管理的核心，它是一种反馈管理，也就是既要管理操作人（一线工人），也要管理决策指令人（领导）物质管理。包括生产作业环境中的机械环境、设备、工具、器件、构筑物、原材料、产品等一切物质实体和能量信息的载体。能量系统。在安全管理中，要研究生产环境中的能量体系，对能量的传输，使用严加控制，一旦能量失控并超过一定量度便可造成事故。信息系统。加强对信息获取、储存、分析、反馈的控制。安全管理的主要任务安全管理工作的主要任务：是积极采取组织管理措施和工程技术措施，保护员工在生产过程中的安全健康促进经济的发展。改善生产技术条件。这种治本的措施是改善劳动条件的根本途径。采取安全措施。如安装保险装置、连锁装置、防雷、防静电措施、限位、限负荷装置。职业健康安全管理安全管理的作用和意义（结合案例分析出论述题）三分技术，七分管理搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策搞好安全管理是贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针的基本保证有效的安全管理是安全技术和劳动卫生措施落实的保障在技术、经济力量薄弱的情况下，为实现安全生产，更需要突出安全管理的作用搞好安全管理，有助于改进企业管理，促进经济效益的提高。安全管理的研究方法事后法（问题出发型）就是传统的安全管理方法事先法（问题发现型）方法步骤：（1）发现问题。即找出所研究的问题，“事后法”是指分析已存在的问题或事故，“事先法”则是指预防可能要出现的问题或事故。确认。是对所研究的问题进一步核查与认定，要查清何时、何人、何条件、何事等。原因分析。是解决问题的第一步，即寻求问题或事故的影响因素，对所有的影响因素进行归类，并分析这些因素之间的相互关系。原因评价。将问题的原因按其影响程度大小排序分级，以便视轻重缓急解决问题。研究对策。根据原因分析与评价，有针对性地提出解决问题的方法，研究防治或预防事故的措施。实施对策。将所制定的措施付诸实施，并从人力物力组织等方面予以保证。评价效果。是对实施对策后的效果、措施的完善程度及合理性进行检查评定，并将评价结果反馈，以寻求最佳的实施对策。1.3安全生产管理概述安全生产管理的基本原则风险管理是安全生产管理核心的原则。系统安全管理原则。动态性原则（目标要求不断变化）；开放性原则（不断向成功经验学习）；环境适应性原则（避重就轻）；综合性原则人本安全管理原则（保证人的生命安全，有时理解为“一切以救人为主”）权变安全管理原则。效益安全管理原则。社会原则，通过各项管理措施保障劳动者的安全、健康。通过减少危害和降低事故保障社会的平安、稳定。安全生产管理是实现经济效益的保障和前提安全生产管理通过防损、减损（减少人员伤害、职业病、事故经济损失、环境危害等）而直接产生经济利益。企业安全生产管理主体（出案例分析题）企业安全生产管理人员。企业主要负责人，法人，主要经理人员；所有的安全生产管理人员。既指专职又指兼职的；生产技术管理人员，企业各级生产技术管理人员。企业安全生产相关的人员。政府安全生产监督管理人员，如：安监部门、公安消防人员、特种设备监管人员；安全中介机构人员，如：人大代表、政协委员、媒体人士、社会热心公众等；企业从业人员。企业安全生产管理手段安全生产管理的基本制度和措施安全生产责任制度安全教育制度安全检查制度安全管理学理论基础安全管理：指管理者对安全生产进行的计划、组织、监督、协调和控制的一系列活动。2.1管理的组成要素及逻辑关系管