XX街道开展反腐倡廉制度建设巩固年活动实施方案.docVIP

益民街道开展反腐倡廉制度建设巩固年活动 实施方案 为进一步巩固和发展反腐倡廉制度建设推进年活动成果，不断推进反腐倡廉工作的制度化和规范化建设，促进益民地区经济社会又好又快发展，今年根据庐阳区反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组部署，结合益民实际，组织开展反腐倡廉制度建设巩固年活动。现提出如下实施方案： 一、指导思想和目标要求 开展反腐倡廉制度建设巩固年活动，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和中央、省、市纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，健全完善制度、着力制度创新、狠抓制度落实，为继续推进反腐倡廉建设再上新台阶，努力打造效能益民、诚信益民、和谐益民、平安益民、活力益民提供坚强有力的制度保证。 通过开展反腐倡廉制度建设巩固年活动，街道党工委继续将制度建设摆上重要议事日程，进一步抓好制度的创新、宣传和执行。一是要通过抓宣传，增强制度意识。加强对区委惩防体系建设《实施意见》以及街道《制度汇编》的宣传，教育党员干部人人知晓制度、自觉遵守制度、严格执行制度；二是要通过抓延伸，完善制度体系。在巩固已有制度建设成果的基础上，把制度建设的重点向基层延伸、向薄弱环节延伸、向新的工作项目延伸、向廉政“风险点”延伸；三是要通过抓评估，提高制度的执行力。按照切合实际、简便易行、管用有效、系统科学的要求，加强对制度落实情况的监督检查和评估反馈，健全完善制度运行机制，切实提高制度的执行力；四是要通过抓创新，增强制度的预防效果。围绕改革重大举措的实施，以从源头上预防腐败的思路，创新制度和措施，不断加大治本和预防工作的力度。 二、开展反腐倡廉制度建设巩固年活动的主要内容 在反腐倡廉制度建设巩固年活动中，要切实做好以下四个方面工作： （一）抓好制度的规范完善。要在去年制度清理的基础上，对现有制度进行一次认真审核。通过问卷调查、组织群众测评、排查廉政“风险点”、学习借鉴外地先进经验等措施，对不适应形势发展要求的制度予以废止，对不规范、不完善的制度进行修订、完善，对过于原则、不便操作的制度进行细化和制订配套措施，对存在廉政“风险点”应建立防范制度而尚未建立的要抓紧建立。今年上半年，街道将开展一次廉政风险防范管理工作。要组织对涉及到用人、用权、用钱等重要领域和关键环节，特别是涉及到一些容易发生问题的微观环节和具体的重点岗位，进行一次全面排查。要加强宣传教育，发动干部职工共同查找廉政“风险点”。要注意查找思想道德、制度机制、岗位职责、业务操作等四类风险。对排查出的廉政“风险点”应逐一登记，并及时采取整改措施和建立防范管理制度。同时要与加强电子政务建设，开展行政权力公开高效运行工作有机结合起来，切实做到规范完善制度，以信息技术为手段，推动行政权力网上规范、透明、高效运行，营造良好的经济社会发展环境。 （二）抓好制度的宣传教育。宣传教育工作要贯穿于反腐倡廉制度建设巩固年活动全过程。要以“领导干部都要熟悉反腐倡廉制度，全体党员干部都要了解反腐倡廉制度”为目标，将学习宣传反腐倡廉制度作为党员干部教育培训的重要内容。要利用机关学习日、支部党课、专题讲座、制度汇编、宣传画廊、电子网络、新闻媒体等各种形式，广泛深入开展反腐倡廉制度学习教育活动。今年5-7月份，重点抓好以下活动：一是结合开展反腐倡廉制度集中宣传活动，并将反腐倡廉制度学习纳入中心组年度学习计划，街道党政主要领导讲一次以反腐倡廉制度建设为主要内容的党课；二是由班子成员到所联系各社区党组织安排一次反腐倡廉制度专题学习活动；三是普遍开展一次“我为反腐倡廉制度建设建言献策”活动，广泛征求群众意见和建议；四是对新任命、提拔的中层以上干部进行一次任前反腐倡廉制度教育；五是开展一次反腐倡廉制度集中宣传活动。要通过媒体、网络等各种形式对制度建设情况和好制度进行宣传；六是总结推广通过制度建设、制度创新有效预防腐败的经验做法。 （三）抓好制度的自我评估。今年上半年将组织开展反腐倡廉制度建设自我评估工作。评估内容主要有：制度建设工作推进力度、制度整体完善程度情况、制度制定质量情况、制度执行落实情况、群众和社会综合评价情况、特色工作开展情况等，迎接今年8月份，区巩固年活动领导小组对各街道制度建设情况进行的督查评估，根据反馈评估结果提出街道整改意见。 （四）抓好制度的改革创新。继续围绕益民地区社会经济发展进行制度改革创新，把改革创新贯穿反腐倡廉制度建设的全过程。一是要重视抓好重点领域制度创新工作。主要是抓好领导班子建设、干部队伍建设、“财、物”管理监督制约、廉洁从政和转变作风等方面等方面的改革创新和反腐倡廉制度建设；二是动员干部群众积极在《庐阳报》上开展反腐倡廉制度点评，通过对创新制度进行点评分析，对其他单位具有鲜明特点的、行之有效的好制度、新制度进行吸纳、充实