乐清经济开发区上半年总结和下半年思路.docVIP

乐清经济开发区管委会 上半年总结和下半年思路 2010年，是乐清经济开发区经济形势极为严峻、极为困难的一年，同时，也是项目推进的关键一年。开发区在市委、市政府的重视领导下，以项目建设为总抓手，从制约开发区发展的热点、难点问题入手，努力优化发展环境，着力培育优势产业，使开发区经济保持平稳较快发展态势。 一、上半年总结 （一）经济效益显著提升 面对全球金融危机带来的种种困难和不利因素，我们迎难而上保增长，多措并举促发展，开发区经济呈现出回升向好的态势。2010年上半年，工业性投资达3.3亿元；已入园企业250家，其中已投产企业131家，实现生产总值45.5亿元，同比增长22%；规模以上企业125家，创造产值44.9亿元，占了区内生产总值的98.7%。区内形成了电子电气、电线电缆、机械制造、新型材料等四大支柱产业，积极培育包括风力发电在内的新能源产业。 （二）政策处理进展顺利 这是开发区工作的难点，也是重点。经过上半年的努力，二期范围涉及到10个村，征地面积2990亩，10个村中已解决安置留用地的6个村全部推进并完成填方。①前湖埭、后湖埭、沙角三个村安置留用地属农保，没有建设用地，安置留用地无法落实。我们创新思维、创新方法、创新举措，采取超前的办法予以货币化回购。目前，后湖埭村填方已基本完成，前湖埭填方完成80%、沙角村进程过半。②田垟村安置留用地审批资料经过艰辛的努力村民代表已形成统一意见，于去年年底已上报，待指标落实即可推进。三期滩涂回收面积1790亩，范围涉及到10个村，10个村中全部推进，填方工程已基本完成。 （三）工业项目稳步推进 按照落地项目抓开工、开工项目抓施工、施工项目抓投产的工作思路，在去年基础上，我们掀起二、三期项目推进第二次高潮。二期落实企业96家，已开工55家，其中已开工未竣工28家、已竣工未投产2家、已投产25家；三期落实企业44家，已开工27家，其中已开工未竣工23家，已投产4家。我们成立4个项目推进领导小组，将机关工作人员与62个项目进行挂钩，全程跟踪负责，督进手续办理以及进场情况。 截止到7月底，62家企业手续办理情况如下： 37家已完成扩初会审，其中21家企业已完成施工图审查、10家企业已办理建筑工程规划许可证。 40家企业进场计划安排： 7月底，确保3家企业开工； 9月底，确保7家企业开工； 10月底，确保15家企业开工； 11月底，确保10家企业开工； 12月底，确保5家企业开工。 本着为企业服务的宗旨，根据市政府专题会议纪要（〔2010〕17号文件）精神，开发区在有关职能部门的大力协助下，做好企业方案变更、容积率调整等方面的工作。这里有两种情况，一是方案变更、不提高容积率，企业务必有个承诺，在规定的时间内务必进场。二是方案变更、提高容积率，经开发区调查核实后，企业也要承诺，在规定的时间内进场。 （四）整合提升拓展空间 为了贯彻落实沿海产业带建设，挖掘潜力、整合资源、提升空间，根据开发区的现状，结合乐清的经济发展趋势，开发区务必要以向东拓展、向南推进的战略思路来支撑乐清的经济发展。乐清经济开发区积极做好整合提升工作，全面打造新的区域经济增长极。7月28-29日，全省开发区体制创新现场会暨整合提升推进会召开。乐清经济开发区被正式列入浙江省第二批整合提升单位（温州市仅两家，乐清经济开发区和瑞安经济开发区）。开发区整合提升区域范围为40平方公里，横跨乐成镇、翁垟镇、黄华镇三大乡镇，前期工作正在运作过程中。乐海围垦区是开发区整合提升的一个至关重要的环节，总用地面积9142亩，分作12个填海项目以三个批次进行申报，目前审批手续已全部完成，并取得了海域使用权证。 （五）标准厂房进度加快 二期（翁垟片）标准厂房，用地面积130亩（包括道路4.66亩），建筑面积13万平方米，总投资1.69亿元。为了赶时间、赶进度、保质量完成任务，开发区突破重重阻力，加快施工建设的步伐，目前工程已结顶，累计完成投资额1.2亿元，力争今年年底前投入使用。 （六）生活配套设施不断完善 为了更好地为企业服务，提升整体发展水平，开发区将7个地块、总占地面积145亩的生活配套用地进行规划建设。其中有四个地块，占地面积97亩、总建筑面积108857平方米，兴建职工宿舍和单身公寓。另三个地块占地面积48亩、建筑面积65147平方米，兴建邻里中心（包括酒店、大型超市、职工文化娱乐中心等）。目前该项目已完成控规调整，正紧锣密鼓地做前期工作。邻里中心根据市长办公会议的要求，采取公开出让方式，市场化运作。 （七）基础设施力度加大 自建区以来累计投入基础设施建设资金10亿余元，建成20公里“二十一横三纵”的道路网、15座桥梁、20公里的自来水管道、25公里的排污排水管道和11.4万平方米的公共绿地。今年上半年，开发区共投入基础设施建设资金6742万