全市领导班子和直属机关“十要十戒”思想作风主题教育活动方案.docVIP

全市领导班子和直属机关“十要十戒”思想 作风主题教育活动方案 为贯彻落实市第三次党代会精神，加强换届后领导班子和干部队伍建设，加快幸福宜春建设步伐，市委决定在全市市、县、乡领导班子和直属机关中组织开展以“十要十戒”为主题的思想作风教育活动，具体方案如下。 一、指导思想和目标要求 指导思想：以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指针，坚持党要管党、从严治党的方针，按照《市委关于加强换届后领导班子和干部队伍建设若干问题的决定》要求，认真查找思想作风方面存在的突出问题并切实整改，努力做到“十要十戒”：要好学上进，戒不思进取；要艰苦奋斗，戒贪图享乐；要真抓实干，戒华而不实；要攻坚克难，戒拈轻怕重；要快速高效，戒拖沓散漫；要团结共事，戒拉帮结伙；要公道正派，戒弄奸使滑；要敢抓敢管，戒好人主义；要亲民为民，戒脱离群众；要廉洁自律，戒以权谋私。 目标要求：通过开展该项教育活动，促进领导班子、领导干部综合素质和履职能力明显提高，机关作风明显改观，服务效能明显提升，党群干群关系明显改善，发展环境明显优化，为建设幸福宜春提供坚强政治保证。 二、活动原则 （一）坚持以正面教育为主。注重学习提高、正面引导，增强各级领导班子和领导干部加强自身建设的自觉性。 （二）坚持联系实际、解决问题，务求实效。紧密联系思想和工作实际，加强针对性，解决一批群众反映强烈的突出问题，不搞形式主义，不做表面文章，做到教育活动和推动工作两不误、两促进。 （三）坚持发扬民主、依靠群众。活动中要广泛听取干部群众意见，接受干部群众的评议和监督。 （四）坚持领导带头。各级班子“一把手”要带头加强学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，推动教育活动的深入开展。 三、方法步骤 活动时间从2011年10月11日至2012年6月底，分五个阶段进行。 （一）学习宣传阶段（2011年10月11日—10月31日）。1.召开动员会议。市委将于10月上中旬召开一次高规格的视频电话会进行动员部署，各地各部门也要召开动员会议，发动党员干部参与。2.制订工作方案。各地各部门要根据本地本部门实际制订具体实施方案，于10月30日前报市委创先争优活动领导小组办公室。3．组织专题学习。各级领导班子要通过全体干部大会、理论中心组、学习交流会等形式，认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、苏荣书记在省委十二届二十次全会结束时的讲话，学习市第三次党代会、人代会、政协会精神以及《市委关于加强换届后领导班子和干部队伍建设若干问题的决定》、《谢亦森同志在市四套班子联席会上的讲话》，深刻领会和把握建设幸福宜春的总体要求、主要任务以及“十要十戒”的具体要求，并组织专题讨论，使全市各级干部进一步统一思想，提高认识，增强责任，明确方向。 （二）对照检查阶段（2011年11月1日—11月30日）。在学习、交流的基础上，对照“十要十戒”要求，从思想上、认识上、作风上和表现上认真对照检查，深刻剖析和找准领导班子和个人存在的突出问题。一是广泛征求群众意见。通过座谈会、来信来访、业务咨询等方式，向广大群众征求意见建议。二是撰写自查材料。对照“十要十戒”要求，撰写班子和个人自查材料。三是召开专题民主生活会。各级领导班子要按照省纪委、省委组织部关于开展以“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会的有关文件精神，认真开展批评与自我批评，查找班子和个人在思想、作风、工作、学习等方面存在的差距，重点查找在“十要十戒”方面存在的突出问题，深刻剖析根源，明确整改方向。 （三）整改阶段（2011年12月1日—2012年5月31日）。坚持边学、边查、边改，针对查摆出来的问题制定整改措施，明确整改责任和时间，做到能改的立即改，不能立即改的限期整改。特别对群众反映强烈的热点、难点问题，要强化措施，重点突破。整改过程中要落实好四项措施，即：制定一个整改方案，开展一次公开承诺活动，进行一次整改效果测评，建立一套整改销号制度。 （四）督查问责阶段（2011年12月1日—2012年5月31日）。此阶段与整改阶段结合进行。1.集中检查。组织若干督导检查组，对整改情况进行阶段性督导检查，检查结果在一定范围内通报。2.明查暗访。组织相关部门、两代表一委员和新闻媒体，采取不打招呼、不要陪同的方式，对基层和群众反映强烈的问题进行明查暗访，掌握真实情况。3.调查核实。对明查暗访发现的问题和群众举报的问题，采取直办、交办、督办等方式进行调查核实，做到件件有落实，事事有回音。4.责任追究。对调查核实的问题，尤其是对干部参与赌博、参与经商办企业和土地买卖、乱建私房等问题，对行政不作为、乱作为、慢作为造成严重损失的问题，窗口单位和服务行业怠慢群众、吃拿卡要的问题等，要按照干部管理权限进行问责追究，视情节轻重给予通报批评、诫