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关于发展小微金融，破解两多两难困境的提案 摘要：全国政协十二届一次会议提案第1487号 __________________________________________________________________________ 案 由:关于发展小微金融，破解两多两难困境的提案 审查意见：建议国务院交由主办单位中国银监会会同中国人民银行,国家发展改革委,中国证监会,财政部办理 提 案 人：骆正明 主 题 词：金融,微小企业 提案形式：个人提案 内 容： 小微企业是县域经济的主体，是城乡居民就业的主要渠道，是企业家创业成长的平台，是市县税收的重要而稳定来源。在当前国际金融危机持续笼罩的阴霾中，小微企业的生存与发展面临前所未有的困难。其中融资难、融资贵更成为套在小微企业脖子上的一根绳子。国家出台了“国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见”（下称新29条），与此同时决定设立温州金融综合改革试验区。其中“加快发展小金融机构”的新政策动向，为市县发展小微金融，解决县域经济运行中一直存在的“两多两难”（民间资金多投资难、中小企业多融资难）困境，提供了适当的政策空间。我们认为我省县域经济宜以破解“两多两难”困境入手贯彻新29条，为此我们提供了五方面17条建议。 一、县域经济决策者要充分认识发展小微金融的重大战略意义。 改革开放后，尤其1994年