加强社区管理,创建和谐社区.docVIP

加强社区管理，创建和谐社区 【摘 要】创建和谐社区是当前社会发展的热点问题，也是难点问题。本文针对为何要创建和谐社区，创建和谐社区在社会生活中的作用，如何才能创建和谐社区及创建和谐社区的基本模式进行了阐述，其结论是：只有加强科学管理，才能创建和谐社区；只有创建和谐社区，才能满足广大群众最基本的需求。 【关键词】 创建 和谐社区 引言：和谐社区是和谐社会的基本单元，一个健康的、成熟的和谐社区，应该是社区与政府、社区与企业、社区与社会、社区与生态、社区与群众处于良性互动和协调发展的社区。在社区的建设过程中，我们应该把社区建设成和谐社会的基础平台。笔者以一名社区工作者的身份，切身体会了社区工作的纷繁复杂和艰辛，更切实感受到社区工作者的酸甜苦辣，深感加强社区管理在创建和谐社区中的重要性。作为社区的管理者，在创建和谐社区的任务上就更加的责无旁贷，必须首先确立管理的“服务”意识，如何最大限度地发挥出自身对和谐社区创建上的作用，笔者就和谐社区的创建问题进行如下阐述： 一、社区管理的现状 以东莞市莞城区为例，兴塘社区位于莞城区与东城区、南城区接壤的繁华闹市及商业文化中心地段，成立于2003年7月1日，社区由罗一、白沙塘、戙一、戙二、南城、兴塘、育才、东豪八个居民小组组合而成。社区所管辖的范围：东至东城中路，南至旗峰路旗峰广场，西至元岭路莞竹花园，北至东纵大道。管辖的面积为约4平方公里。辖区内常住户口2971户，人口10250人，外来人口在该社区居住约5万人，总共约6万人口。该社区治安工作由步步高派出所负责。在社区内成立了四个警务室，即罗一警务室、白沙塘警务室、戙船澳警务室和莞竹花园警务室。　　 社区承担着极其重要的社会责任，工作繁多：党建、精神文明建设、综合治理、宣传、计划生育、社会保障、就业服务、残联、普法、安全生产、整脏治乱、拆迁协调、两违清理、远程教育、老龄、共青团、妇联、工会、关心下一代等二十来项工作，真可谓纷繁复杂、琐碎细致。 以兴塘社区为例，在协调辖区单位、服务群众、理顺上述工作的同时，对上时常要集中精力应付党建、综合治理、计划生育、禁毒等各级各部门的检查、调研；对下每天要接待不少群众来访，调解一些矛盾纠纷以及处理突发事件，周末加班是常事。让人感动的是，尽管社区工作任务极重，兴塘社区工作人员在高付出低回报的情况下，仍然以高度的责任心完成了各项工作任务，为社会的和谐付出了自己最大的努力。 随着社区工作越来越细化、要求越来越严格，调查中，笔者发现，社区管理方面存在的一些问题，需要采取合理的对策，才能更利于社区的发展，社会的和谐稳定。 （一）社区管理区域过大，人口太多。兴塘社区普遍划分过大，最为突出的是兴塘社区和建设社区。兴塘社区包括空挂户在内有6万余人，严重违背了《居民委员会组织法》第六条：“居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在一百户至七百户的范围内设立”的规定。而兴塘社区委员的编制又是严格按照《居民委员会组织法》第七条“居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成”来设置的。这样，用一个社区的工作人员去做几个社区的工作，为几个社区的居民服务，工作太多，管理难度太大。为便于开展工作，更好地为广大的群众服务，可采取把大社区划小的方法，把大社区划为几个小社区，这样有利于社区的管理和服务。 （二）工作任务重，工作经费少。社区作为基层群众自治组织，近年来，政府职能部门不断给社区下达任务、布置工作，使社区居委会没有足够的时间真正履行自己的服务职责，阻碍了社区发展。社区的很多工作都是政府职能部门工作的延伸，社区干部超过一半的时间花在报送各种表册、应付各种检查上。 二、加强社区管理的必要性 （一）创建和谐社区是社会发展的需要。为什么要把咱们的社区创建成和谐的社区，因为这是体现全面建设小康社会发展新阶段、新特点的要求；是我国改革发展关键期面临的机遇与挑战的要求；是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求；是为了抓住国际格局变化所带给我们的发展机遇；是为了应对国际格局变化向我们提出的各种挑战；是改革开放和现代化建设取得成功的重要保障。 社会主义和谐社会，是在社会主义国家的社会系统内，人与人、人与社会、人与自然界之间各个子系统，要素之间处于相互促进、良性运行、和谐共存、共同发展的状态；社会学家从社会学的角度说：所谓和谐社会，就是社会系统中各个部分，各种要素良性运行和协调发展的社会。创建和谐的社区，在人与自然的关系上，提倡“天人合一”，在人与人的关系上，提倡“和为贵”， 也就是“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。 社会主义和谐社会，应是一种结构合理、各尽其能、行为规范、各得其所、和谐相处和协调发展的社会。正如胡锦涛总书记指出，建设社会主义和谐社会，要加强城市基层自治组织建设，从建设和谐社区