反腐倡廉宣传教育机制研究.docVIP

反腐倡廉宣传教育机制研究 深化反腐倡廉宣传教育是推进惩治和预防腐败体系建设的基础、先导和前提，加强和改进反腐倡廉宣传教育工作，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性，努力为开创反腐倡廉建设新局面提供思想保证和舆论支持，是中央纪委十七届五次全会提出的四大反腐制度建设之一，如何加强反腐倡廉教育制度建设，是当前摆在我们面前的重大课题和现实任务。 第一，在重要意义上要加深思想认识，摆上位置。 加强反腐倡廉教育是新时期、新阶段反腐倡廉建设的需要。反腐倡廉教育作为党的思想教育的重要组成部分，通过加强教育，使党员干部真正理解和掌握科学发展观，并自觉而坚定地付诸实践，始终保持共产党员的先进性，坚定走中国特色社会主义道路的信念，提高执政和拒腐防变能力，具有重要的历史意义和现实意义。我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位。大量案例表明，一些党员干部走上违纪违法道路，往往是从思想蜕化变质开始的。因此，只有加强党的思想政治建设，加强反腐倡廉教育工作，才能使广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，增强党性观念和法纪意识，见微知著，防微杜渐，廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强反腐倡廉教育是提高党员干部素质的有效途径。近年来，少数党员干部由于没有经受住改革开放和执政的考验，以权谋私，贪赃枉法，在权力、金钱、美色面前打了败仗，走上了犯罪的道路，教训是及其深刻的。因此，各级领导干部必须深刻认识到：抓好反腐倡廉教育，是提高人生修养，当好人民公仆的需要；是淡泊名利，增强拒腐防变能力的需要；是建设高素质党员干部队伍的需要。 　　第二，在教育内容上要突出重点，抓住根本。 一要加强理想信念教育。就是要引导党员干部树立正确的价值观，加强对党员干部的政治理论，特别是党风廉政建设理论和科学发展观的教育，引导党员干部坚定马克思主义信仰，牢固树立正确的价值观，摆正个人、国家和集体三者的关系。在市场经济条件下，增强拒腐防变的自我免疫力，做到自重、自省、自警、自励。二要加强党的宗旨教育。权力是把“双刃剑”，党员领导干部只有树立了正确的权力观，才能自觉运用手中的权力为人民群众谋利益。所以，必须加强对党员干部的宗旨教育，引导他们树立正确的权力观，摆正自己的位置，正确认识和使用手中的权力，保证人民的权力始终用来为人民服务。三要加强艰苦奋斗教育。在改革开放和经济建设取得巨大成就的新的历史条件下，我们仍然要继续坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。坚决反对浮躁浮夸、急功近利，坚决反对铺张浪费、大手大脚。要树立和强化忧患意识，居安思危，始终保持清醒的头脑。只有树立艰苦奋斗，艰苦创业精神，才能在各种各样形形色色的诱惑面前，经得住考验，耐得住寂寞，挡得住诱惑。四要加强法纪教育。要组织广大党员干部特别是各级领导干部深入学习和掌握国家法律法规和党纪条规，不断提高法治意识。要认真贯彻依法治国的基本方略和依法行政的基本要求，做到依法行政、规范行政。 第三，在教育形式上要灵活多样，形成制度。 　　要创新教育形式，增强教育的针对性和有效性，分层教育，分类指导，注重实效，并形成制度，把教育活动开展得生动形象，富有吸引力和感染力。建立党组学习中心组廉政专题学习制度。各级党组及其领导班子每半年组织全体成员集中学习中纪委会全会精神、“廉政准则”，学习党纪条规、廉政规定，使其知其任、明其责，自觉履行党风廉政建设责任制，管好自己，管好所辖的部门，管好家属子女和身边工作人员。建立领导干部上廉政党课制度。领导干部每年必须为本系统、本部门的党员干部讲一次反腐倡廉党课，通过讲课促使领导干部既教育大家，也教育自己。建立领导干部述职述廉制度。要根据《中国共产党党内监督条例（试行）》的规定，明确各级各类干部述职述廉的范围、时间、内容，把述职述廉的过程当成学习提高的过程、解剖自我的过程、教育大家的过程。建立廉政谈话制度。坚持完善谈话制度，全面启动以任前谈话、定期谈话、诫勉谈话、警醒谈话为主要形式的预警促廉机制，要明确各种廉政谈话的主体、对象、内容、方式，使干部在谈话中得到提醒，受到教育。建立入党前和干部任前廉政培训制度。在入党培训和初任培训中，通过安排反腐倡廉讲座、观看反腐倡廉教育片等活动，打好“预防针”，提高党性修养，为日后工作打下坚实的思想基础。同时，要根据不同情况，有针对性地开展分层分岗教育活动，重点抓好腐败现象易发多发部门的党员干部的廉政教育培训。建立现代网络教育制度。要充分运用现代高科技的成果进行教育。运用远程教育、网上廉政课堂、多媒体教学、网络论坛等手段，创新教育形式，实现廉政教育的多样性和时效性，增强教育的吸引力、感染力和渗透力。 　　第四，在领导体制上要明确责任，形成合力。 　　一要加强领导，实行“一岗双责”。一方面强调各级领导干部既是党风廉政教育的组