2015第三章公共支出.pptVIP

第三章 公共支出 教学目的 识记公共支出的分类，了解我国目前公共支出的基本情况 理解政府对教育投资干预的依据，了解我国教育支出现状和政策选择 识记社会保障体系，理解政府建立社会保障的依据，识记社保资金的筹集模式 本章框架 第一节 财政支出概述 第二节 教育支出 第三节 社会保障支出 第一节 财政支出概述 一、公共支出的分类 p11 二、公共支出分析 返回 一、公共支出的分类 p11 1、按支出效益的时间跨度分（按经济类型分） 2、按支出的回报性质分 3、按支出的经济性质分类（按支出的职能分） 1、 按支出效益的时间跨度分（按经济类型分） 1）经常性支出：满足政府履行日常内外职能所需要的支出。 向满足条件的居民发放“低收入人群生活保障”；日常办公经费 2）资本性支出：该部分的公共支出最终形成为政府所有的固定资产 例：购置办公楼 2、按支出的回报性质分（是否有补偿） 1）购买支出：该部分的公共支出用于购买商品和服务 例：购置办公楼 2）转移支付：政府进行为实现收入再分配，单方面拨给受领者的支出 例：向满足条件的居民发放“低收入人群生活保障” 3、按政府职能分 按政府职能分类直观的表明公共支出与政府职能的关系，使得政府职能明确，便于公众监督。 1）经济建设 2）国防 3）教育 4）外交 5）医疗保健 4）司法 中国的按职能分类的财政支