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公文写作中如何减少表达差错
公文是一种既简单明了又容易出现差错的文种,要想尽可能减少差错,主要应具备对语言文字的驾驭能力。这种能力,是从事公文写作人员最基本、最普通,而又最重要、最关键的基本功,也就是我们常说的看家本领。怎样才能掌握好这项本领呢,现结合平时核稿中发现的差错现象进行剖析。
第一,要做到用语措辞准确,切忌词不达意或存在歧义。(这儿特别强调一下“切忌”与“切记”在用法上的差异)。公文具有一定的法律效力和约束力量,具有一定的权威性。因此,在用语方面,必须做到绝对准确,不能闪烁其词,模棱两可,更不能产生任何歧义。
例如,在一次核稿过程中,我发现了这样一段话,它就是用语缺乏准确性的例子。
在这次大行动中,凡临街门面,一律由政府补助资金,安装统一模式的玻璃推拉门。
这段话的问题,关键在于“临街门面”一词的属性范围,文中没有任何界定。我反复阅读了这段文字的上下段落,发现上下文根本没有任何表述可以佐证它界定的范围,因此,对“临街门面”这一概念,可以有若干种理解。一种是:在城区的临街门面,由政府补助资金安装玻璃推拉门,这可能也是公文写作人员的本意。但是,由于他的粗心大意,漏落了“城区”这个至关重要的界定语,使公文界定的范围出现歧义,除了刚才的理解外,还可以有另外的多种理解:一是在全区范围内凡有街道的地方实施;二是在城区和中心场镇实施;三是在城区和近郊几个场镇实施;四是在乡镇场镇实施。由于用词存在歧义,一旦公文发出,有可能使发文机关陷入被动。如果城区以外的场镇收到此公文后,凭此文件找区政府补助资金,政府将花费很大精力才能化解这个矛盾。
再有一个例子,在一份公文送审稿里,我发现了这样一段文字:火三轮横行无忌,客货超载屡禁不止,我们必须严厉打击。
粗略一看,这段话没有问题,但是仔细推敲,发现它仍然存在表述不清楚的问题。火三轮横行无忌是什么意思呢?在哪儿横行?如果是在试车场,厂家为了显示车辆性能,在试车场肆意飙车,这怎么能成为打击的对象呢?客货超载屡禁不止中的“客货超载”则属表述不准确的问题,客货是两个代表事物名称的概念,本义是指旅客和货物,所包容的内涵都不可能超载,只有客车、货车这样的运载工具,才可能出现“超载”的现象。显然,是公文起草人员的疏忽大意造成了行文中的错误,出现了用语不准确的弊端。
还有一个例子,在一份分析全区经济运行形势严峻,存在严重问题的材料中,有这样一句话。
财政在支出重压下收入滑坡严重,金融在社会诚信建设中存贷背道而驰。
这段话中的两句,都存在用词不准确的毛病。先分析第一句:“财政在支出重压下收入滑坡严重”。按照正确的说法,支出重压的结果,不应该是收入滑坡,也就是说,支出重压,只能导致收支失衡或赤字加大,不能直接导致收入滑坡;而导致收入滑坡的原因,也只能是财源减少或税源萎缩等,绝不是支出加大。再看第二句:“金融在社会诚信建设中存贷背道而驰”。问题在于“存贷背道而驰”。我们从字面上只能理解为:存款在一个地方,而贷款又在另一个相反的地方。即便如此,这种现象既不违背法律,也不违反政策,怎么能作为一个严重问题列举出来呢。后来,经过阅读原文上下内容才弄明白,文内的意思是全区金融系统存款上升,贷款下降。这样,终于把问题搞清楚了,是公文起草人员用词不当造成了歧义。存款上升,贷款下降,只能说明存贷指数升降,反差明显,怎么能说是存贷背道而驰呢?
下面这个例子,也存在问题。
切实提高群众政策的知晓度。
这句话的问题在哪儿呢?在于表述不准确,存在歧义。从语言环境中理解,提高的对象是什么呢?是知晓度,这没有问题,但是,在知晓度前,加了一个定语:群众政策,这就有问题了。群众政策是一个什么概念呢?十分模糊、抽象,令人费解。从上下文的意思看,这儿的政策是指城镇居民医疗保险,如果把它界定为群众政策,定义过宽,显然不妥。遇到这样的问题,就要反复揣摩起草者的意图。根据行文内容看,他是想强调要提高群众对医保政策的知晓度。因此,在政策前加上一个“对”字,使之成为“提高群众对政策的知晓度”,或者改成“提高群众的政策知晓度”。这样,用语就显得准确贴切,不会产生歧义了。
上述列举这些例证,既属于用词不准确,也属于逻辑思维混乱,既是语法毛病,也是逻辑错误。从事公文写作的人员要以此为鉴,防患未然。
第二,要做到词语配搭合理,切忌错位组合或顾此失彼。语言都是由一个个词语组合而成,根据语法中约定俗成的习惯,词语组合都有一定的规则,如果违背规则生拉硬套组合,就会产生配搭不当的毛病。
举例说明。有这样一段文字,供大家研究。
为了规范整治公路运输秩序,区政府决定在全区范围内迅速掀起依法打击超速、超载、超限行为的专项整治,为经济发展营造良好的交通环境。
这段文字究竟有没有问题?如果说有,问题在哪儿呢,我们不妨采取文字压缩法,剔除其枝叶,留下其主干,使问题明朗化。经过压缩,主
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