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浅谈电力安全文化在萝北局的落实 摘要：安全生产是电力企业永恒的主题。探索行之有效的安全生产管理方法，不断提高安全生产管理水平，确保稳定的安全生产局面，是每个电力企业经营管理者所企盼的。电力企业安全管理是电力企业管理的重要组成部分，因此，我们要积极探索和认真研究运用企业安全文化来指导和管理电力企业安全生产，用以解决目前电力行业存在的各种安全问题。 关键词：电力企业 安全文化 文化构建 从上个世纪80年代开始，电力企业先后进行过企业整顿、安全文明生产双达标、创一流等一系列活动，对提升包括安全生产在内的管理水平发挥了重要作用。近几年，为了建立电力企业安全生产的长效常态机制，萝北电业局开展了安全性评价，危险点(危险源)预测、预控，职业安全健康管理体系贯标认证等工作。所有这些，都是电力企业安全生产管理方法和手段的进一步深化，对提高电力企业安全生产管理水平，确保电网安全稳定运行起到了积极作用。 安全文化从20世纪末传入我国以来，它作为电力企业管理的一种科学和先进的手段，发挥了重要的作用并取得了较好成绩。“文化力是最持久、最顽强、最能发挥作用的力量，也是一种最终导致胜利的力量”。 电力企业安全文化是指电力企业(或行业)在长期安全生产和经营活动中逐步形成的、或有意识塑造的并为全体员工接受和遵循、具有本企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范;以创造一个安全、舒适、高效的人文环境和生产条件为目标，以“以人为本”的理念为指导，以己有的安全生产实践经验为基础，以激发员工的内在潜能为动力，以系统工程思想为整合方法，上下齐心协力，建立起的可靠的安全保障体系。 电力企业安全文化把实现生产的价值和实现人的价值统一起来，以实现人的生命价值为制约机制;以实现生产的社会价值及经济效益为动力机制;建立起完善的安全生产的经营机制和管理机制;保护广大员工的身心安全与健康，珍惜、爱护和尊重员工的生命，实现人的自身价值和奋斗目标。从意识、思维、观点、行动、态度、方法上形成深层次的安全文化素质，付诸于创造企业安全精神，表现于完善和维护电力企业安全文明生产的社会形象。 电力企业安全文化是安全文化的组成部分，也是电力企业文化的组成部分。电力企业安全文化具有企业安全文化的基本特征，同时也具有电力企业生产经营活动所追求的安全、质量、效益的特点。总之，电力企业安全文化具有实践性、团队合作性、社会影响性、技术相关性和极强目的性等特点。 根据电力企业安全生产的实际运转状况和安全文化的独特性，电力企业安全文化的结构由四个层次组成:电力企业安全物质文化、电力企业安全行为文化、电力企业安全制度文化和电力企业安全精神文化。即物质层、行为层、制度层和精神层。 物质层:电力企业物质安全文化是由电力企业在整个生产经营活动中所采用的保护员工身心安全与健康的企业环境、生产环境和技术设备等物质设施构成的器物文化，是一种以物质形态为主要研究对象的表层企业安全文化。行为层:电力企业安全行为文化是指电力企业员工在生产经营、学习娱乐中产生的安全活动文化。它包括企业经营、教育宣传、人际关系活动、文娱活动中。产生的安全文化现象。它是企业安全作风、安全面貌、人际关系的动态体现，也是企业安全精神、企业安全价值观的折射，是电力企业安全文化的浅层文化。制度层:电力企业安全制度文化是电力企业为实现自身安全目标对员工的安全行为给予一定限制的文化，它具有共性和强有力的安全行为规范的要求，是企业安全文化的中层文化。精神层:电力企业安全精神文化是指电力企业在长期的安全生产过程中形成的一种安全精神成果和安全文化观念，它包括企业安全精神、企业安全哲学、企业安全价值观等，是企业安全意识形态的总和，是企业安全物质文化、安全行为文化的升华，是核心层的企业安全文化。 任何一种文化都具有自己独特的功能，文化的功能虽然都是在“润物细无声”的节奏中发挥的，但文化功能的力量却是不能小视的。电力企业安全文化的功能主要体现在改善管理、提高水平，导向平安、统一认识，凝聚人心、增加合力，教化激励、培育人才，促进协调、有利发展几个方面。自从有了人的群居生活以来就有了管理的概念，近百年来，随着生产规模的不断扩大、生产水平的不断提高、生产方式的不断变化，管理的理论和实践完成了从以人管理到以制度管理、再到以文化管理的“三级跳”，并且形成三种管理模式在文化的作用下逐渐融为一体，而文化在其中发挥着导向和提升管理水平的作用。 电力企业安全文化作为企业文化的组成部分，必然会对职工的一言一行起指导作用。安全文化提倡、崇尚什么，都将通过潜移默化的作用，使公司员工逐步接受。文化是形成凝聚力的薪合剂。从某种意义上讲，一个民族的兴衰，可以在文化上找到根源，一个企业的成败，也可以在文化中找到症结。安全文化的功能之一，就在于它可以凝聚人心、增强合力。电力企业安全文化体