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总结经验 再上台阶
进一步开创人民政协工作的新局面
——张发良同志在市政协委员小组活动经验座谈会上的讲话
(2003年6月 日)
同志们:
今天,我们在这里召开市政协委员小组活动经验座谈会,会议以“三个代表”重要思想为指导,认真总结交流了委员小组开展活动的经验,探讨了委员小组开展活动中共同关心的问题。会议开始时,李海卿秘书长总结了市政协换届以来委员小组开展活动的情况。大家本着总结工作,共同提高的目的,提出了许多的好意见和建议。会上交流的经验内容丰富、各具特色。会议达到了互相交流、互相启发、取长补短、推动工作的目的,必将对市政协委员小组开展活动起到一定的推动作用。
市政协八届一次会议以来,各委员小组深入探讨政协委员如何在履行人民政协职能中发挥主体作用的方式和方法,利用多种形式、渠道组织委员开展各种活动,调动了委员履行职能的积极性,活跃了政协工作,在社会上产生了良好的反响。如,第三委员小组将考察调研融于活动之中,认真做好活动前的准备工作、活动中的组织工作和活动后的总结工作,努力使委员活动有的放矢;第四、第十委员小组在每次政协全会期间便认真研究本小组全年的活动计划,围绕每次全会的热点、重点问题开展活动,抓住了重点,加强了联谊;第五、第六、第七、第九、第十一委员小组结合本组成员的特点,围绕人民群众关心的热点问题开展小组活动,取得了成绩;第十四委员小组强调委员活动纪律,为顺利开展各次活动奠定了基础;第十六委员小组在开展活动时,内容力求新颖、时间安排紧凑、活动气氛轻松,提高了活动的质量。总的看,我们的委员小组活动开展得比较活跃,取得了不少的成绩,但是,我们也应该看到,我们过去所开展的各次委员小组活动还存在质量不高、活动松散等问题。下一步,市政协要把开展委员小组活动作为发挥委员主体作用的重要工作来抓,要通过狠抓活动质量,提高活动实效,求实求精,开拓创新,进一步使政协委员的活动规范化、制度化,充分发挥政协委员在政治生活中的作用,使我市政协工作更具活力。下面,我就如何深入开展政协委员小组活动提几点意见:
一、要提高对政协委员小组开展活动重要性的认识
政协委员是人民政协工作的主体,人民政协一切成就都离不开委员的智慧和创造。要做好政协工作,必须发挥好委员作用。如何充分发挥委员的作用,使委员经常有劲可使,这是人民政协需要进一步解决好的一个重要问题;而开展委员小组活动,为充分发挥委员作用提供了载体和保障。首先,开展委员小组活动,能充分调动政协委员参政议政的积极性。我们的委员来自不同的界别,有着各自不同的工作岗位。对于大多数委员来说,每年参加政协活动和会议只有几次,见面沟通的机会比较少。通过开展委员小组活动,可以达到传递信息,沟通思想,加深了解,联络感情的目的。其次,开展委员小组活动,能更加密切委员与社会各界的联系。通过开展委员小组活动,委员们在视察、调研、听取情况通报等过程中,既可以更多地知情,又可以与更多行业的干部群众广泛接触,还可以互通情况,联合提出富有针对性、操作性强的意见和建议。再次,开展委员小组活动,可以增强基层政协的工作活力。人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政,政协的职能履行得好,政协工作就有活力。常委会是发挥政协职能的重要形式,也是参政议政的重要内容;提案是政协履行职能的主要形式,也是加强民主监督、反映社情民意的重要渠道;调研视察是政协参政议政、民主监督的主要手段。同样地,委员小组在常委会领导下,既可以开展调研、视察活动,又可以通过调研、视察活动形成提案,方式方法可以灵活多样。如果我们20个委员小组每年都开展一到两次活动,每次活动都出一些成果,那么,市政协履行职能的成效就一定会突出。
二、努力提高开展委员小组活动的水平
一是要加强对开展委员小组活动的指导,努力做到活动前有计划,活动后有总结。要认真执行《南宁市政协委员活动规则》,每个委员小组每年至少开展活动两次,市政协要在活动经费方面给予保障。今后还要适时召开委员小组活动经验座谈会,总结交流委员小组活动情况和经验,不断提高活动质量和水平。要继续坚持市政协机关干部联系委员小组制度,通过联络员的工作,贯彻常委会意图,协调、指导和帮助委员小组开展活动,并及时收集委员对政协工作和机关服务工作的意见和建议。二是要组织委员学习、宣传党和国家的方针政策、统战理论和人民政协基本知识。通过学习,进一步解放思想,更新观念,不断加深对党的基本理论,基本路线和基本方针的理解;进一步加深对新时期统一战线理论和人民政协基本知识的认识;进一步统一对新时期人民政协肩负重要历史使命的认识。三是要组织委员就我市政治、经济、文化和社会生活中的重点、热点问题进行视察、调研,提出意见、建议和提案。要在丰富委员小组活动的内容上下功夫。每年全会后,各委员小组要把制订委员小组活动计划作为提高活动质量的首要环节认真
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