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《国家中长期教育改革和发展规划纲要》意见答问
有关负责人就《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作情况答记者问
????新华社北京1月7日电 ?《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作小组办公室7日发布公告,宣布从即日起围绕《规划纲要》制定工作向社会公开征求意见。有关负责人就《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作情况回答了记者的提问:
????一、为什么要研究制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)?
????答:教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。研究制定《规划纲要》,推进教育改革和发展,是党中央、国务院为贯彻落实党的十七大精神、实现全面建设小康社会战略目标作出的重大决策,是更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略的实际行动,对加快社会主义现代化建设、全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,具有重大意义和深远影响。
????第一,制定《规划纲要》是落实党的十七大战略部署的迫切需要。全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,要求我们在发展经济的同时,大力发展文化、科技、教育、卫生等社会事业,推进民主法制和社会道德建设。第二,制定《规划纲要》是增强自主创新能力、提高国家竞争力、建设创新型国家的迫切需要。人才培养和储备是各国参与国际竞争、占据制高点的重要手段,人才的培养关键还是靠教育。第三,制定《规划纲要》是建设人力资源强国、提高劳动者素质、实现经济又好又快发展的迫切需要。人力资源是推动经济社会发展的战略性资源,我国现代化建设要转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,必须依靠教育,优先发展教育。第四,制定《规划纲要》是改善民生、促进社会公平、构建社会主义和谐社会的迫切需要。教育是重大的民生问题,教育公平是最重要的社会公平,关乎群众切身利益。第五,制定《规划纲要》是促进人的全面发展、推动社会全面进步的迫切需要。教育是各项社会事业的重要组成部分,是社会文明进步的基础。因此,为了适应全面建设小康社会的新要求,适应国内外发展的新形势,适应人民群众对教育的新期盼,有必要制定国家中长期教育改革和发展规划纲要。
????二、研究制定《规划纲要》有哪些主要任务?
????答:党中央、国务院对这项工作非常重视。胡锦涛总书记作出重要指示,要求在深入调查的基础上研究制定教育中长期规划,适时召开教育大会。2008年8月29日,温家宝总理主持召开国家科教领导小组第一次会议,审议并原则通过《规划纲要》制定工作方案,正式启动研究制定工作。成立了《规划纲要》领导小组,温家宝总理亲任组长,国家科教领导小组成员单位和有关单位主要领导同志为成员。成立《规划纲要》工作小组,刘延东国务委员任组长,领导小组成员单位有关负责人为工作小组成员。工作小组下设办公室,办公室设在教育部。
????中央明确要求,要努力制定一个让人民群众满意,符合中国国情和时代特点的高质量、高水平的《规划纲要》。一要坚持面向未来、面向世界、面向现代化。认真总结改革开放30年我国教育改革发展的成就与经验,立足于我国实现现代化的需求,借鉴世界先进的教育理念和教育经验,办出具有中国特色、中国风格、中国气派的现代化教育,使规划更好地服务于经济社会发展和创新型国家建设。二要坚持改革创新精神。教育要发展,根本靠改革。要树立先进的教育理念,冲破传统观念和体制的束缚,在办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等多方面进行大胆探索。三要坚持教育优先发展的战略。教育兴国、教育立国、教育强国都是国家意志。把教育摆在优先发展的战略地位,是我国现代化建设需要长期坚持的方针,必须在教育规划中得到充分体现。四要坚持以人为本的核心要求。充分考虑群众的期盼,把促进教育公平,满足人民群众不断增长的多层次、多样化的教育需求作为规划的重点,把促进人的全面发展,办人民满意的教育作为规划的落脚点。五要坚持立足基本国情。既要看到我国经济总体实力在不断壮大,又要正视人均水平还比较低,贫富差距大,城乡、地区发展不平衡;既要看到现代经济和城市人口对教育的较高需求,又要重视农村教育和中低收入群体的实际情况,还必须充分考虑我国人口众多、现阶段农村人口大规模迁徙和流动的特征。
????按照中央的要求,《规划纲要》应从我国现代化建设的总体战略出发,对未来12年教育改革和发展做出全面规划和部署。要以实施素质教育为主题,以提高教育质量为核心,以优先发展教育、建设人力资源强国为目标,积极探索中国特色社会主义教育的发展道路。具体任务是:(一)制定新时期教育改革发展的工作指导方针和战略目标。(二)提出提高教育质量、推进素质教育的重大战略和政策措施。(三)确定各级各类教育的发展思路和重大措施。(四)确定教育改革的总体思路和重点领域。(五)完善保证教育优先发展的政策环境和保障机制。这次制定的《规划纲要》既
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