论我国消费权益保护法的缺陷与完善.docVIP

论我国消费者权益保护法的完善 1993年10月31日，第八届全国人大常委会第三次会议通过了《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消法》)，从1994年1月1日起开始施行。 1 我国消费者权益保护法存在的缺陷 1．1 消费者的概念不明确 消费者是消费法律关系的重要主体，是消费者权益保护法的保护对象．但我国消费者权益保护法中并没有明确地直接地规定消费者的主体资格，只在《消法》第二条规定：“消费者为生活消费需要购买、使用商品或接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。”这种不明确的规定导致人们对法条的理解产生了种种歧义。消费者究竟包括哪些人?为满足自己的生活消费需要购买、使用商品或接受服务的人是当然的消费者，而那些为满足家人或其他人的生活消费需要购买商品或接受服务的人是不是消费者?除了自然人之外，单位是否是消费者?产生这些问题的关键就在于法律对消费者界定不明确，因此造成消费者权益保护实践中的认定困难，严重影响了《消法》的实施和法院对消费权益争议案件的审理。 1．2 保护和救济的力度不足 我国《消法》所确立的赔偿制度对消费者的保护和救济的力度偏轻，明显落后于国外消费者权益保护的水平，未能切实体现对弱势消费者的特殊保护。《消法》第49条规定的惩罚性赔偿具有极大的片面性和局限性。该条规定：“经营者提供商品或服务有欺诈行为的，应当按照消费者的