第六章中央政府行政制度.pptVIP

第六章 西方国家中央政府行政制度 一、中央政府与内阁 　英国：中央政府有内外圈之分。 　内圈：指内阁，由首相、财政大臣、国防大臣等20名左右的阁员大臣组成，是中央政府的决策核心。 　外圈：是一部分主管大臣、国务大臣、政务次官等非阁员大臣、执政党督导员等100左右组成，形成中央政府的执行机构。 二、政府的组织原则 　1、相容或不相容原则 　指政府成员的职务同担任议员的身份是否相容的原则。 　2、禁止兼职和从事副业活动的原则 　3、政府成员必须是文职而非军职原则 三、各国中央政府的组成 政府的构成（政府内部各机构的组成和政府成员的组成） 英国首相的权力 首相（Prime Minister）是内阁的首脑，由在大选中获得下院多数议席的政党或政党联盟的领袖担任，但形式上还是由君主指定的。 1、掌握重大人事权。 2、掌握最高决策权。 3、领导内阁和政府权。 4、通过议会党团控制议会的运作。 5、领导和控制执政党的行为。 6、宣布国家处于紧急状态，并采取非常措施权。 英国内阁与枢密院 英国内阁(Cabinet)是英国政府的核心，在英国政府制度中，仍然保留着枢密院 (Privy Council) 这样一个旧时的行政机关。今天，枢密院已无实权，仅仅在法律上仍然是英国的最高行政机构。 英国枢密院 Privy Council of Britain 英王