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中国能源供需与价格的政策建议 中国能源供需与价格的政策建议国务院发展研究中心“中国市场形势动态分析”课题组 XX年一季度，在经济快速增长的带动下，能源需求保持高速增长，部分地区、部分能源产品供应紧张状况依然严峻，能源产品价格总体呈上升趋势。 一季度，能源生产总量达到万吨标准煤，比XX年同期增长%，煤炭、成品油、发电量等主要能源产品继续保持较快增长。r 一季度能源市场呈现出如下特征： 一是能源需求保持快速增长。受经济快速增长的拉动，﹁季度能源消费继续快速增长，其中全社会用电量同比增长%，国内原煤、原油、汽油、柴油表观消费量同比分别增长%、%、%和%。 二是部分地区供电紧张局面依然严峻.由于电力消费的持续快速增长，2002年下半年以来部分地区出现的供电紧张状况仍在延续，一些地区供电紧张的范围和程度还有所扩大。最新统计数据显示，一季度共有24个电网拉闸限电，比XX年全年拉闸限电的电网还多两个。值得注意的是，由于电煤供应不足，电力比较充足的山东电网在一季度也出现了拉闸限电现象. 三是煤炭市场供求偏紧。从产销情况看，1-2月，煤炭行业国有重点企业销售增速高于生产增速10个百分点以上，产销率达到%，同比提高个百分点。从库存情况看，1月底，全国煤炭社会库存为亿吨，同比减少