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关于扶贫济困、慈善为民的调研报告 ---对贫困山区儿童的特别关注 小组成员：董绍霞、董玥、刘威 李梦、钟新新、陈琼蕾 序：中国是一个泱泱大国，在日益增长的经济下，我们的生活水平在不断提高，但是我们也不能忽视地区发展不平衡的国情。应当清醒地看到，中国目前还存在相当数量的贫困地区和贫困人口，在经济发展的同时千万不能忘了这些地区和人口。我们要把扶贫工作提高到以人为本，实现可持续发展，完善社会主义市场经济制度来认识。我们应该深刻意识到在民生的各各方面的不均衡，必须重视和加强扶贫工作，国家在财政上的拨款只是在改善，而扶贫工作并不是简单地用钱就能解决，而是每一个国人的责任，不管是支教还是慈善基金，扶贫工程必定是一项中国要坚持的政策。 正文：　由于自然条件的限制，社会经济、文化等发展的不平衡，特别是传统习俗的原因，在我国，特别是贫困山区尚有少数文盲存在童是祖国的未来，民族的希望，关注儿童就是关注未来，关注发展。孤困儿童作为一个特殊群体，更需要得到特别的关爱和帮助。 十六届四中全会提出了要“健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”，十六届五中全会又发出了“完善社会救助体系，支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。”的号召，对慈善事业在我国社会保障体系建设中的地位给予了充分肯定。“十七大”的胜利召开，进一步加快了创建和谐社会的步伐，谋求城乡之间、地区之间、社会成员之间的全面协调发展、共享改革成果已成为各阶层的共识和政府工作的重中之重。经济的快速发展为慈善事业提供了巨大的潜在资金来源，通过舆论宣传引导，公众的公益价值观念进一步加强，慈善活动和志愿服务日趋活跃，参与慈善捐赠的公民和法人不断增加。因此发展公益慈善事业的政治经济基础和法律、道德文化环境都在逐步完善。但与美国等西方国家相比，我国的慈善事业发展仍严重滞后于现实需求，存在着总体规模小、法律体系不完善、公益文化土壤贫瘠等诸多问题。本文以慈善基金为主体，结合东西方文化和制度差异，深入剖析政治体制、法律制度、道德文化等环境因素对慈善事业发展的影响和制约，并试图寻求突破。　　中华民族素有捐资助学、扶贫济困的优良传统。为了改善贫困地区的办学条件，解决因贫困而失学的问题，让失学儿童重返校园，希望工程是中国青少年发展基金会发起并组织实施的一项为青少年成长服务的社会公益事业。它的宗旨是：贯彻政府关于多渠道筹集教育经费的方针，动员海内外民间的财力资源建立基金，帮助我国贫困地区失学少年继续学业，保障适龄少年接受义务育的权利，改善贫困地区办学条件，促进贫困地区基础教育事业发展 贫困孩子们那一双双渴求知识的眼神、一颗颗为希望点燃的心，无不记录着“希望工程”来的心路历程；无不承载着我们的心愿和渴望；无不寄托着莘莘学子们的期盼和祝福……在爱心的普照下，我们的“希望工程”给了孩子们无限的勇气和力量，给了他们生活的希望与梦想，是我们大家的爱心支撑起了贫困山区孩子们更加广阔的蓝天。春蕾计划是一项旨在帮助因生活贫困而辍学或濒临辍学的女童重返校园接受学校教育的爱心工程。扶一株春蕾，争一份春光；助一名学童，赢一片希望。帮助他们中的一个人，就会帮助一家人,影响一群人，带动一批人，造福几代人。1989年，在全国妇联领导下，中国儿童少年基金会发起并组织实施了一项救助贫困地区失学女童重返校园的社会公益项目——“春蕾计划”。截至2007年底，“春蕾计划”已筹集资金累计6亿多元，遍布全国30多个省区市，兴建600多所春蕾学校，资助170多万人次贫困女童重返校园，对40余万女童进行实用技术培训。被为当代雷锋传人的郭明义只是一个不同的基层劳动者，却用自己平凡的心来成就不平凡的事。 1996年至今，任齐大山铁矿生产技术室采场公路管理员。 当记者想通过其单位的领导与郭明义取得联系时，其单位的领导说他没有手机。连一部手机都不舍得买的人，却在13年内资助了40多名贫困学生上学，累计捐助金额达5万余元。他为何对自己这么吝啬，却对别人如此无私奉献10多年来，他以“雷锋传人”为荣，助人为乐，不图回报，在家庭生活并不富裕的情况下，累计为“希望工程”捐款10余万元，先后资助180多名特困生，为这些穷孩子送去希望。20多年来，他积极参加无偿献血，累计无偿献血6万多毫升，相当于自身全部血量的10倍，按抢救一个病人需要800毫升计算，可至少挽救75名为重患者的生命。他每月献一次成份血，每半年献一次全血，迄今已坚持三年。52本献血证、140张汇款单、200封孩子们的感谢信是他最大的财产。 30多年来，他先后担任矿用汽车驾驶员、团支部书记、宣传