试析建设工程合同中以低于成本的报价竞标中标的法律规制试析建设工程合同中以低于成本的报价竞标中标的法律规制.docVIP

试析建设工程合同中以低于成本的报价竞标中标的法律规制 北京市中银（南京）律师事务所 高级合伙人 李 俭 【摘要】本文通过对目前建筑市场中常见建筑企业常常以低于成本的报价竞标中标的方式获取工程的行为进行法律分析，从而指出其对建筑市场正常秩序的破坏及对招标方的危害性，并进行相关的法律思考。 【关键词】招投标 中标 直接成本 间接成本 社会平均成本 企业个别成本 案例分析 笔者曾经在昆山办理过一起厂房建设的纠纷案例。一家上海的企业欲在昆山 开发区建设两幢厂房，在经过一番招投标后，一家挂靠在溧阳市开发建设总公司下面的建筑企业以其低廉的报价脱颖而出，当时发包方也觉得这家建筑企业的报价实在太低太有诱惑力了，比第二名的报价还低了近10%，于是，发包方就将厂房的建设工程包给了这家建筑企业，双方签订了建设工程施工合同，约定了厂房的总造价900多万元，并规定了相应的开工及竣工期限。 随着施工进度的不断推进，问题及矛盾也开始不断暴露出来了。当初，该建筑企业为了拿下该工程，根据其现场的人员透露，其报价甚至低于成本价。随着建材价格及人工成本的不断上涨，眼看亏损越来越大，建筑企业开始不断地向发包方发难，多次提出增加工程款的要求。为了达到涨价的目的，不惜以停工的方式对发包方进行要挟。当我们几次前往工地协调时，在施工现场往往只看到几个看工地的留守人员，大批的工人被老板派往了其它的建筑工地，造成工