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中国正在制定的劳动合同法可能给企业带来的变化 作者：姜俊禄 　　中国全国人民代表大会（简称：中国人大）已经将《劳动合同法》的制定列入2005年的立法规划，中国劳动和社会保障部作为国务院主管全国劳动和社会保障事务的行政机关正会同国务院法制办公室一起起草和研究劳动合同法的草案，期望该草案能够尽快提交全国人大审议。 　　目前该草案正在研究当中，其文稿直到国务院正式提交全国人大才算暂时有阶段性成果，即便如此，该草案还要接受全国人大代表和常委委员的审议通过后方能成为法律，对用人单位和劳动者产生法律效力。 　　本文探讨的问题来自于作者亲身参加草案讨论过程。这些问题的答案仅是作者的观点，没有得到法律的认可，需要读者在劳动合同法正式颁布后仔细研究方可成为指导企业人力资源管理工作的法律指南，并对劳动合同及员工手册进行全面的修改。特别说明，本文不是法律意见书。 一、 企业不与劳动者签订劳动合同的法律后果 　　中国现行劳动法要求用人单位和劳动者建立劳动关系应当签订书面劳动合同。口头劳动合同一般不予认可，除非用人单位和劳动者于劳动内容没有任何异议。通常劳动保障监察机构 会对建立劳动关系而没有签订劳动合同的用人单位予以行政处罚。 　　中国劳动合同法（草案）也对劳动合同的形式予以关注，并加大用人大单位不签订劳动合同的法律责任。如果用人单位不签订劳动合同，则劳动关系的期限将被推定成无固定期限，即长期的劳动