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能源审计的内容 用能单位的用能概况和能源流程 ??? 按照能源购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用的四个环节,根据用能单位的生产机构设置,通过与用能单位人员交流和查看相关资料,考察整个系统、各个车间或单元的能源输入量和输出量,并计算其当量值,从而了解企业能源的消费状况和能源流向。 ??? 在购入贮存环节,根据用能单位统计的能源消费种类、数量和用能单位提供的能源消费统计表,考察购入能源状况和审计期初、期末存贮量、存贮消耗及能源流向。全面了解用能单位审计期内的能源消费状况。 ??? 在加工转换环节,考察输入能源实物量和输出能源品种、量的情况,并了解各个单元输入量占总输入量的比重。 ??? 在输送分配环节,主要了解管路、线路的去向,管线始端和末端计量的能源量。 ??? 在最终使用环节,主要考察各个单元(车间、工序、部位、设备等)的能源输入量和输出量。 ??? 通过这部分内容的审计,要对用能单位的能源概况和能源流程有一个清晰的了解和认识。 用能单位能源管理状况审计 ??? 能源管理是企业管理的一项重要内容。建立和完善能源管理系统,制定并严格落实各项管理制度,对企业节能降耗、提高效益起着重要的作用。审计时通过座谈、查看管理文件、问询和现场查看的方式,考察有无各项能源管理文件及制定的合理性,根据各项能源管理文件跟踪每一项管理活动,并了解有关人员理解和贯彻执行的情况。 1、能源管理系统 ??? 为实施能源管理,用能单位应建立健全能源管理系统,包括完善组织机构,落实管理职责,配备计量器具,制定和执行有关文件,开展各项管理活动。该系统应能保证安全稳定地供应生产所需能源,及时发现能源消耗异常情况,予以纠正,并不断挖掘节能潜力。审计时应考核以下内容: ● 是否确定了本单位的能源管理方针,在此基础上确定能源管理目标,并考察其合理性 ??? 用能单位领导应根据本单位总的经营方针和目标,在执行国家能源政策和有关法律、法规的基础上,充分考虑经济、社会和环境效益,确定能源管理方针和能源管理目标。能源管理目标一般以产品单位产量能源消耗量确定,并应有年度目标和长远目标;能源管理方针和目标应以书面文件颁发,使有关人员明确并贯彻执行;根据用能单位自身特点,能源管理的内容应包含能源输入、能源转换、能源分配和传输、能源使用(消耗)、能源消耗状况分析、节能技术进步的管理。 ● 组织机构是否完善 ??? 为实现能源管理目标,用能单位必须建立、保持和完善能源管理系统,确定能源主管部门,并且配备足够的了解相关节能法律法规政策与标准、具有一定工作经验、相应技能和资格的人员来承担能源管理和技术工作,明确规定其职权范围和领导关系。能源管理人员应经过培训并持证上岗。 ● 管理职责是否落实 ??? 用能单位能源主管部门必须系统地分析本单位能源管理的主要环节及其各项活动的过程,分层次把各项具体工作任务落实到相关部门、人员和岗位,授予履行职责所必要的权限,用能单位各部门和人员,按照能源主管部门的协调安排,完成各项具体能源管理工作。 ● 有关文件的制定是否完备并得到贯彻执行 ??? 为了规范和协调各项能源管理活动,应该系统的制定各种文件,包括:管理文件、技术文件和记录,并严格贯彻执行。 ??? 管理文件是对能源管理活动的原则、职责权限、办事程序、协调联系方法、原始记录要求等所做的规定。例如:管理制度、管理标准及各种规定等。制定管理文件应该做到程序明确、相互协调、简明易懂、便于执行。 技术文件是对能源管理活动中有关技术方面的规定,包括:技术要求、操作规程、测试方法等。制定技术文件应该参照国家、行业和地方能源标准,规定的内容应该准确、先进、合理。 ??? 记录是对能源管理中的计量数据、检测结果、分析报告等的记录,应按规定保存,作为分析、检查和评价能源管理活动的依据。 ● 其他管理活动 ??? 对所有文件的制定、批准、发放、修订,以及废止文件的回收作出明确规定,确保文件准确有效。用能单位领导应该定期组织对能源管理系统进行检查和评价,促使其正常运行,及时发现问题,并予以改进。 2、能源输入管理 ??? 用能单位应该对能源输入进行严格管理,保证输入能源满足生产需要,准确掌握控制输入能源的数量和质量,为合理使用能源和核算总的能源消耗量提供依据。审计时应考核以下内容: ● 是否合理选择能源供方 ??? 选择能源供方除了考虑价格、运输等因素外,还要对所供能源的质量进行评价,确认供方的供应能力,选定符合要求和稳定的能源供方。 ● 能源采购合同是否全面规范 ??? 采购合同应该明确的内容:输入能源的数量和计量方法;输入能源的质量要求和检查方法;对数量和质量发生异议时的处理规则。 ● 输入能源的计量是否全面准确 ??? 应该按合同规定的方法对输入能源进
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