第八章 社主义社会保障体系.pptVIP

第八章 社会主义社会保障体系 社会保障是指国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对年老、疾病、工伤、失业、生育或其他风险的社会成员给予相应的经济和物质的服务和帮助，以保障其基本生活需求的社会经济福利制度。 市场机制在通过竞争追求高效率的同时，必然会排斥不能正常从事生产劳动的人，若这些人群的基本生活难以维持，他们就会感到被社会遗弃而成为经济和政治的边缘人，极易产生被剥夺感和仇富、仇官和仇视社会的心态而危及社会安定，这就是市场机制的失灵之处，而社会保障恰恰能弥补这一缺陷。通过社会保障体系中的社会救济，给社会贫困者提供最低生活保障。 通过社会保障体系中的社会保险，给因遭受各种风险造成经济损失的社会成员以收入补偿，保障其自身及家人的基本生活。社会保障给被竞争淘汰出局的失败者、社会生活中的弱势群体编织了一张安全网，解除他们的后顾之忧，使老有所养、病有所医、难有所济。为市场经济的高效运行和建立和谐社会营造良好的社会环境。 二、社会保障体系是市场经济的减震器 国和百业兴,家和万事顺。而和谐社会的核心是经济利益的和谐。不同利益群体的和谐是和谐社会的主体.任何时代和任何社会的进步发展，都离不开稳定的社会秩序和社会环境。而无时不在各种风险又往往给社会成员带来危机感，当社会成员遭遇风险致使生活陷于困境之时，政府和社会如果不能及时提供救助，社会就有可能因此动荡不安。可见，社会保障不仅是物质帮助和经济补偿，更重要的是社会成员产生的心理安全感，增强他们对政府和社会的信任感，顺从度和亲和力。 第二节 社会保障体系的内容 社会保险是指以劳动者为保障对象，以劳动者年老、疾病、失业、伤残、生育为保障内容的一种社会保障制度。 社会保险是我国社会保障制度的核心内容。 ⒈基本养老保险 ⑴养老保险费缴费标准 基本养老金由基础养老金和个人账户养老金构成。广东省目前养老保险费按员工上个月缴费工资总额的19%缴纳。其中用人单位为员工缴纳11%全部进入社会统筹帐户,员工个人缴纳8%全部进入个人帐户。 员工申报工资总额按职工本人的工资总额核定。员工工资低于上年度本地市员工月平均工资的60%的，按上年度本地市员工月平均工资的60%作为缴费工资。高于上年度本地市员工月平均工资300%的部分，不作为缴费工资。即就低不就高。 ⑵养老保险个人账户和社会统筹账户 养老保险基金通过设置养老保险社会统筹账户和个人账户进行管理。 养老保险社会统筹账户用于支付基础养老金、过渡性养老金、调节金等； 基础养老金与缴费年限和缴费工资水平挂钩.基础养老金数额与缴费年限和缴费工资水平成正比. 养老保险个人账户是用于记录参加基本养老保险职工个人缴纳的养老保险费及其利息，它用于支付职工个人账户养老保险金。个人账户储存额只用于职工养老，不得提前支取。职工或退休人员身故，个人账户结存额可由其法定继承人继承。 ⑶养老保险的计发办法： ①从养老保险社会统筹基金账户中领取上年度本地市平均工资水平20%的基础养老金. ②从养老保险个人账户领取账户余额1/120的个人账户养老金。 例如某职工退休时上年度本地市职工月平均工资为2000元，个人储存账户余额为5万元，则其基础养老金=2000×20%=400元，个人账户养老金=50000÷120=417元，基本养老金合计817元。 ③1998年7月1日以后参加工作的职工，缴费年限累计满15年，按国家法定退休年龄退休的，按月发给基础养老金；缴费年限不满15年的，不发基础养老金，退休时一次性付给个人账户养老金储存额； ⑷养老保险基金转移办法： ①员工在本地市内调动的，养老保险不需转移，由新的用人单位续缴； ②员工调离本地市，转移养老保险个人账户资金本息，并在新的用人单位按其实际转移的基金续建个人账户。 ⒉失业保险 失业保险费缴费比率是员工申报工资总额的3%。由用人单位与个人所得税一并申报并缴纳给用人单位所在地的地方税务机关。其中用人单位为员工缴纳申报工资总额2%，员工个人缴纳申报工资总额的1%。农民合同制工人不用缴纳失业保险费。 ⒊基本医疗保险 基本医疗保险费的缴费比率是员工申报工资总额的8%。其中用人单位员工缴纳6%，员工缴纳2%。 ⒋工伤险和生育险 工伤险和生育险由用人单位分别按员工申报工资总额的0.5%缴纳，员工个人不用缴纳。 二﹑住房公积金 现行的住房公积金缴存比例：不超过本人上一年度月平均工资的12%，用人单位和员工各负担一半。 　　　缴存基数：用人单位和员工缴存的住