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- 2017-01-03 发布于贵州
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青岛、武汉在城市定位、城市规模和城市形态方面的异同分析
两城市在城市定位、城市规模、城市形态三方面的分述
青岛
城市定位
青岛市城市性质定位的思考:青岛是全国五个计划单列市之一,副省级城市,全国文明城市,全国卫生城市,中国历史文化名城,中国优秀旅游城市,中国东部沿海重要的经济、文化中心,首个国家技术创新工程试点城市,全国14个沿海开放城市之一,是中国面向世界的重要区域性经济中心和外贸口岸。国家沿海重要中心城市,国际性的港口与滨海旅游度假城市,蓝色经济领军城市,国家历史文化名城。截止2010年第六次全国人口普查,青岛全市常住人口为871.51万人,常住人口中共有家庭户 282.43万户,家庭户人口为786.93万人,平均每个家庭户的人口为2.79人。土地资源的稀缺与城市经济发展和居民生活水平提高的需求之间的矛盾仍然没有彻底解决,作为全国的经济中心城市和全省对外开放龙头,在城市的空间结构布局、聚集效应、辐射带动作用方面仍存在较大的局限性。提供更大的城市空间成为青岛市发展过程中面临的主要问题之一。因此,要实现青岛市的发展战略目标,进一步调整和完善城市的功能和结构是至关重要的。
2002年8月,市委、市政府就青岛城市大框架和黄岛在其中的地位等问题明确指出:青岛发展的大框架有两步,第一步就是要完成以青岛、黄岛、红岛这三点沿胶州湾形成“三岛一湾”的“品”字形框架构筑。而在三岛的发展过程中,唯一能承接在青岛老城区发展之后率先开发,而后与青岛老城区联手带动全市发展的就是黄岛。大框架的第二步,将是从胶南的琅琊台一带起,经过海湾大桥、通过崂山,延伸到即墨田横岛,形成一条三百多公里的青岛滨海交通大道。预期目标是,黄岛率先发展,而后与青岛共同带动红岛,形成核心区的“三岛一湾”布局,进而以此为核心,带动这三百多公里形成滨海卫星城市群。
但是,“三点布局、一线展开、组团发展”很难形成有规模效益的城区。无论是胶州湾东岸还是西岸,都无大片平原可供城区展开。蜷缩于山海狭隙间的老城区已无开发潜力可言,黄岛区的开发用地也已基本告罄。“三点布局、一线展开、组团发展”布局增加了单向交通压力。组团布局于一线,各个组团之间的交通联系只能通过“串联”,发展到一定阶段就会暴露出交通问题。该战略还缺乏与其他城市的呼应与协作,很难与其他城市形成真正意义上的“城市群”、“城市带”,有被孤立的危险。
从青岛城市发展的实践经验来看,依托主城发展还是青岛最集约、最稳妥的发展方式。所以在依托老城区东扩西进饱和的基础上,北上发展成为青岛发展的趋势。而开发滨海新城,就可以在很大程度上缓解城市建设和产业发展所面临的土地瓶颈制约,新增的上百平方公里可开发用地,必将产生巨大的经济效益、社会效益和生态效益。
因此经充分的分析论证,在2006年——2020年青岛市总体规划中确立了“环湾保护、拥湾发展”的战略思路,提出了青岛中心城区为主城,崂山、黄岛、红岛为辅城,周边拱卫多个各具特色组团的“一主三辅多组团”大城市框架,和“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”的市域城市空间布局发展战略。
“环湾保护、拥湾发展”战略将积极实现与半岛城市群的区域性战略合作,构筑经济协作、错位竞合、互补配套的区域统筹发展模式,从而可以更好地发挥龙头带动作用,在山东半岛乃至沿黄流域等更广阔区域带动建立“资源共享、产业互动、错位增长、一体化发展”的合作共赢新格局,促进青岛在新起点上实现更好更快地发展,同时着力推进山东半岛区域一体化进程。“环湾保护、拥湾发展”战略的提出和实施,是青岛现代化进程的需要,是对青岛独特滨海岸线资源的整合和提升,是贯彻城市内涵式发展思路的全新部署,也是进一步发挥青岛龙头作用的重要动力。
依托主城
主城,即青岛市的中心城区,是青岛市行政中心,是青岛市文化教育、科技研发、金融商贸、商务会展、旅游度假、产业综合服务等城市功能的聚集区,是青岛市未来发展的重要依托。
规划以强化主城的内涵式发展、稳步提升老城区功能、有序推进新城区建设为目标,以改造和提升青岛主中心、崂山及黄岛副中心为重点,全面增强主城的综合实力,提升主城的辐射和带动能力;加快完善道路交通网络、市政基础设施、公共服务设施建设,加强老城区与新城区的联系,实现新、老城区的合理分工与有机协作。
以提升城市功能、美化城市景观、完善设施配套、实现城市的可持续发展为目标,全面引导旧城旧村的更新改造,加强现代服务业发展与旧城旧村更新改造之间的联系,积极为现代服务业发展寻找空间,为旧城旧村更新改造寻找主题,重塑城市新形象。
拥湾发展
全面贯彻“环湾保护”的理念,以胶州湾为生态保护核心,以崂山风景名胜区、小珠山风景名胜区为生态保护重点,依托白沙河、墨水河、大沽河、洋河四条主要河流构筑生态控制带,积极加强陆域河流的治理和保护,科学规划利用并有效保护好
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