低或碳发展之于回中国的意义.docVIP

低碳发展之于中国的意义 当今世界怀抱一个共同的低碳经济愿景。发展低碳经济,是一场涉及生产模式、生 活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。但是,中国和欧美发达国家向低碳经济转 型的起点和意义并不相同,有着自身独特的意义与要求。低碳经济对世界各国都是一种 机遇,人类可以借此应对气候变化问题,走上可持续发展之路。对中国而言,发展低碳 经济在对外关系、技术创新和能源安全等诸多方面都具有十分重要的战略意义,是关系 到国家长期发展战略的一项重要举措。 首先,有助于提升中国国际地位。作为正在迅速崛起的发展中国家,中国在国际气 候合作中的重要性日益增加,一方面中国作为全球最大的温室气体排放国,如果没有中 国的积极行动,那么应对全球气候变化将缺乏实效;另一方面中国作为贫困发展中国家 的地位将有可能改变,各国对中国承诺减排温室气体的期望将进一步上升,从而使中国 面临减排温室气体的国际压力与日俱增。尽管中国自主行动为减少温室气体排放已做出 非常巨大的贡献,在排放大国中可以认为是表现最好的,在应对气候变化问题上承担起 了负责任大国的角色,但国际社会仍然要求中国做出更多贡献。 哥本哈根会议结束后,有发达国家甚至将会议的低成果归咎为中国,企图“栽赃” 以推卸它们的责任和转移国际社会的视线。12月20日,英国气候变化大臣米利班德在 《卫报》发表文章,指责中国“劫持”哥本哈根气候变化会议谈判进程。某些发达国家 的别有用心路人皆知,但中国本身发展所需的碳排放潜力在国际社会也遭到了不少非 议。中国未来在国际气候政治中的压力毫无疑问将越来越大。气候领域的纠纷不可避免 地将延伸到中国与世界各国的关系,2009年来中美两国的高层政治互动无不涉及气候变 化问题就是个很好的例证。在全球化趋势下,中国与其他国家在气候问题上的摩擦将在 一定程度上恶化中国的国际环境,阻碍中国的对外开放和国家发展进程。 中国正在走一条赶超型或压缩型的工业化道路。欧美部分国家用了200年左右的时 间完成了其工业化进程,中国将在50年左右的时间内完成。发展和富有是要有物质基础 的。中国今天走到了工业化的中期,取得了令人瞩目的经济成绩,但也付出了沉重的资 源和环境代价。面对环境污染、资源和能源短缺等硬约束,中国必须寻求新的发展道路,才有可能突破经济增长的“瓶颈”。如果说低碳经济是全世界在气候变化背景下的 必然选择,那么对于中国来说,其战略着眼点之一就在于以和平方式突破生存局限。通 过低碳经济,中国在减少自身碳排放和能源消耗的同时,也可以缓解在国际气候政治中 的压力,减少在此问题上与其他国家的摩擦,从而营造一个良好的国际发展环境。在此 基础上,中国可以进一步推动全球气候合作进程,为人类的生存与发展作出更大贡献, 从而提升中国的国际地位。 其次,有利于促进技术创新能力。实现低碳发展需要经济增长和消费模式的巨大 变革与调整,以及科学技术的持续创新、应用和扩散。其中,技术进步发挥着基础性作 用。没有技术支撑,可持续发展和低碳经济将是“无源之水、无本之木”。技术进步离 不开自主创新或技术引进后的消化、吸收和再创新。 技术自主创新能力是国家竞争力的核心,关系到中国可持续发展的大计和现代化进 程。全球应对气候变化行动引发的国家间在政治、经济、贸易等方面激烈竞争形势,成 为中国推进技术自主创新的巨大驱动力和重要机遇。技术自主创新已成为中国实现低碳 发展的关键对策。中国把应对气候变化的核心技术作为技术自主创新体系的重要领域, 以超常规的措施大规模发展和推广先进能源等低碳技术。 此外,全球应对气候变化将伴随着激烈的技术竞争,但也给中国技术进步带来重要 机遇。通过加强技术转移谈判获得发达国家的技术支持,中国也可以从发达国家引进相 关的技术,实现技术的跨越式发展。与此同时,各国在强化技术自主创新的同时还将积 极参与国际技术研发合作,大范围的技术竞争和交流,也给中国技术发展带来了重要契 机。 中国是大国,必须走自主创新的道路,但是作为发展中国家,也应该很好地利用来 自发达国家的技术转移。这有利于中国在低碳经济的发展道路上加快步伐。如果仅依靠 中国自己的研发,完全形成产业化和大规模发展需要一定的时间。 为了加速低碳技术的 研发和扩散,中国应该加强国际合作,积极引进先进能源技术,同时提供必要的政策激 励,解决好知识产权保护和技术转让的