绪论社会工作与法律.ppt

Social Work Law Hua Juxiang 社会工作与法律 三、法律社会工作的主要内容★ 广义：社会工作者在协助弱势群体解决涉及法律问题时，所提供的服务活动。 （在有国家政法机关参与其中的法律活动中,为诉讼主体提供的法律服务活动,比如在民事、刑事、行政诉讼活动中,法律工作者提供的各种法律服务活动等。） 狭义：为“特定人”提供法律服务的社会工作活动。 把纠纷消除在诉讼过程中和非激化状态的法律服务活动 化解法律工作后遗症的法律服务活动 在非诉讼活动中需要法律服务的人,比如在老人赡养问题上与子女发生纠纷的老人 法律活动后,留有一定“后遗症”的人群,比如强奸案件中的被害人以及刑满释放人员等。 面对每一部具体的法典需要思考下列几个问题 为何要立法？ 法律需要是什么？ 被保护的群体存在什么样的需要？ 目前的法律保护存在什么障碍和困难？ 该如何保护？ 社会工作者如何介入？ 社工介入与法律工作者的介入区别？ 第二节 法律的本质和特征 社会工作者应掌握的法律知识很多，本章介绍法律的一些基础理论和基本知识。学习和掌握这些基础理论和基本知识，对提高社会工作者的法学素养和法律素质，增强法律意识和法制观念，知法、懂法、守法、用法，做好自己的工作，都具有基础性的作用。 法律概念 广义：它是泛指特定国家机关制定或者认可，并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。 狭义：它是专指国家立法机关制定的规范性文件。 在我国狭义上的法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的具有约束力的规范性文件。 一、法律的起源 法律是一历史现象：产生、发展、消亡的客观历史过程。 法律是社会经济发展到一定历史阶段的产物，是随着私有制、阶级和国家的出现而产生的。 习惯不是法律，它不需要任何特殊的强制机构。 形成法律的规律 各个国家法律的起源和形成的方式或途径虽然不同，但却有着以下的共同规律： (1)法律的起源有着共同的根本原因。它是社会经济发展到一定历史阶段的产物，是随着私有制、阶级和国家的出现而产生的。 (2)从法律发展的过程来看，经历了一个由习惯到习惯法，由习惯法再到成文法的演变过程。 (3)法律的形成也受宗教、道德、人文、地理环境等诸多因素的重大影响。 二、法律的本质 1．法律是统治阶级意志的体现。 2．法律是上升为国家意志的统治阶级意志。 统治阶级意志除了法律之外，还可能表现为风俗习惯、伦理道德、宗教信条等其他乡种形式。只有被上升为国家意志的那一部分统治阶级的意志才是法律。 法律的产生、存在和发展，都是以国家政权的强制力为保证的，因而是否掌握国家政权，是一个阶级的意志能否“奉为法律”的关键。 三、法律的基本特征 法律的基本特征，是指由法律的本质所决定的区别于其他上层建筑现象的主要特点。 1．法律是调控人们行为的特殊的社会规范 2．法律是由国家制定或认可的具有普遍约束力的社会规范 3．法律是通过规定人们的权利和义务来调整社会关系的社会规范 4．法律是由国家强制力保证实施的社会规范 四、法律的职能 法律的职能，是指法律所承担的基本任务或社会作用，它是法律本质和特征的一种质的反映。 一般认为，法律有政治和社会的双重职能。 法律两方面的社会作用是密切联系、相互依存的。 法律的政治职能 政治职能是指法律在调整社会阶级关系中的职能。 法律政治职能主要表现： (1)调整统治阶级与被统治阶级的关系，镇压敌对阶级的反抗。 (2)调整统治阶级内部的关系，促进内部团结，维护整体利益。 (3)调整统治阶级与同盟者的关系，促使有利于统治阶级的阶级力量对比关系的形成。 法律的社会职能 法律的社会职能是指法律在执行具有全社会意义的社会公共事务中的职能。 法律社会职能主要表现： (1)维护人类社会的基本生活条件。 (2)维护生产和交换的秩序。 (3)组织社会化大生产。 (4)确定使用设备、执行工艺的技术规程，以及有关产品、劳动、质量要求的标准，以保障生产安全，防止事故，保护消费者的权益。 (5)推进教育、科学、文化的发展。 第三节 我国法律的制定和实施 一、我国法律的制定 法律的制定即立法，是指一定的国家机关依照法定职权和程序，把一定阶级的意志上升为国家意志的活动。 它既包括创制新的法律，也包括修改现行法律或者废止旧的法律，通常简称为法律的立、改、废。 在我国社会主义制度下，国家的一切权力属于人民，其立法是全体人民通过自己的代表，经由有权的国家机关把自己的意志上升为规范性法律文件的活动。 1．我国法律制定的指导思想和基本原则 法律制定的指导思想：立法应当遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放。 我国法律的制定应当遵循以下三项