上海市轨道交通安全保护区作业审批办事指南.pdf

SHSP BSZN-0895-2020/1 轨道交通安全保护区作业审批 办事指南 SHANGHAI U IICIPA L TIMNVORTATION COMISSION 上海市交通委员会 2020-07-08 发布 2020-08-30 实施 上海市交通委员会发布 轨道交通安全保护区作业审批办事指南 一、 适用范围 本办事指南适用于本市轨道交通（含市域线）安全保护区作业审批的申请与 办理。 二、 事项名称和代码 事项名称：轨道交通安全保护区作业审批 事项代码：0895 三、 办理依据 1 . 《上海市轨道交通管理条例》（2002年 5 月 2 1 日上海市第十一届人民代 表大会常务委员会第三十九次会议通过；根据2018年 12月 20上海市第十五届 人民代表大会第八次会议《关于修改〈上海市供水管路条例〉等九件地方性法规的 决定》第三次修正)第三十七条、第三十八条第一款 第三十七条轨道交通应当设置安全保护区。安全保护区的范围如下： (一） 地下车站与隧道外边线外侧五十米内； (二） 地面车站和高架车站以及线路轨道外边线外侧三十米内； (三） 出入口、通风亭、变电站等建筑物、构筑物外边线外侧十米内。 第三十八条在轨道交通安全保护区内进行下列作业的单位，其作业方案应 当经过市交通行政管理部门同意，并釆取相应的安全防护措施： (一） 建造或者拆除建筑物、构筑物； (二） 从事打桩、基坑施工、挖掘、地下顶进、爆破、架设、降水、钻探、 河道疏浚、地基加固等工程施工作业； (三） 其他大面积增加或者减少载荷的活动。 作业单位应当先将上述作业方案送轨道交通企业进行技术审查，轨道交通企 业应当及时提出技术审查意见；市交通行政管理部门根据技术审査意见作出是否 同意作业方案的决定后，应当及时告知轨道交通企业。 1 市交通行政管理部门应当会同轨道交通企业制定安全保护区作业方案技术 审查规定，根据作业区域与作业类别的不同明确技术审查期限。 2 . 《上海市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》（沪 府 规 （2018) 14 号）全文 四、 办理机构 (一） 办理机构名称及权限 1. 主体名称：上海市交通委员会。 2. 审批权限：负责全市轨道交通安全保护区作业审批。 (二） 审批内容 轨道交通安全保护区作业。 (三） 法律效力 经审批同意后，方可在轨道交通安全保护区内进行作业；未经审批同意，不 得在保护区内进行作业。 (四） 审批对象 在轨道交通安全保护区内作业的建设单位。 五、 审批条件 (一）准予批准的条件： 1. 安全保护区的范围如下： (1) 地下车站与隧道外边线外侧五十米内； (2) 地面车站和高架车站以及线路轨道外边线外侧三十米内； ( 3) 出入口、通风亭、变电站等建筑物、构筑物外边线外侧十米内。 2. 在轨道交通安全保护区内进行下列作业的，其作业方案应当经轨道交通企 业技术审査，并采取相应的安全防护措施： (1) 建造或者拆除建筑物、构筑物； (2) 从事打桩、基坑施工、挖掘、地下顶进、爆破、架设、降水、钻探、 河道疏浚、地基加固等工程施工作业； (3) 其他大面积增加或者减少载荷的活动。 (二）不予批准的情形： 在轨道交通安全保护区内作业的申请人隐瞒有关情况或者提交虚假材料、未 2 经行政审批己经实施的、未经轨道交通企业进行技术审查，并未采取相应的安全 防护措施的惜形