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前 言
建立事故应急救援体系,采取有效的应急救援措施,保护职工生命和企业财产的安全,是现代企业管理的重要内容。为了提高对各类突发事故和险情的应急救援处理能力,确保在发生事故时能够采取有效措施,避免或减少事故对职工、企业财产造成的损失,根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)等法律、法规、相关制度的有关规定,按照中华人民共和国行业标准(AQ/T9002-2006)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,我们编制了突发地质灾害事故专项应急预案。
希望全公司各单位和全体员工,认真学习和掌握本应急救援预案,结合本部门和本岗位的管理职责和工作实际,落实各类事故的应急救援措施,确保在发生事故时能有序地做到各司其职,从而最大限度地控制和减少事故带来的损失和影响。
陇南紫金矿业有限公司
突发地质灾害应急救援预案
1总 则
1.1编制目的
1、为了规范作业安全生产重大事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。
2、通过编制合理实用、可操作性强的应急救援预案来有效地指导应急救援行动,尽可能地降低事故带来的损失。
3、广泛宣传教育工作人员、相关辅助人员熟悉有关避灾路线和抢险避灾方法,加强安全监督,提高自保互保能力。
4、为各级管理人员制定工作目标,明确安全职责,做到超前预防,达到防患于未然。
5、为领导决策提供切实可靠、可行、可用的应急救援、事故处理方案和依据,最大限度地减少灾害、降低损失。
1.2编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》。
2、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及国务院第七十九次常务会议精神。
3、《矿山救护规程》。
4、《国家突发公共事件总体应急救援预案》。
1.3 适应范围
本预案适用于处置陇南紫金矿业有限公司由于自然因素或者人为活动引发的危害员工生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流等与地质作用有关的地质灾害。
1.4应急救援体系
应急救援体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成。
1.5应急工作原则
以人为本,安全第一;
统一领导,分级负责;
条块结合,属地为主;
依靠科学,依法规范;
预防为主,平战结合。
2危险源分析
2.1项目区概况:
礼县李坝矿区属于长江流域嘉陵江水系西汉水上游一级支流燕子河,地处陇南山区岷娥山地东麓,其地理坐标位置为东经105°05′,北纬34°21′,距礼县城区25㎞。
项目区属秦岭山系陇南山地低中山区,地貌类型以丘陵河谷为主,地质构造属西秦岭褶皱构造位,海拔高度在1670—2200米之间,气候属大陆温带季风气候区,区内气候温和湿润。项目区年平均气温10℃,日照指数1883.3小时,≥10℃活动积温2700℃多年平均降雨量476.6㎜,无霜期185天,最大冻土深度44㎝,平均蒸发量1358.0㎜。植被类型为黄土高原森林草原带,植被较好,自然植被盖度38%以上。土壤以黄壤土、褐色土为主。
经现场调查,矿区原地类多为坡耕地、草地和荒山荒坡,近几十年来由于一小部分小型堆场浸场无序堆放开采地表氧化矿及探矿剥离的土石方及矿渣,几乎没有水土流失防护治理措施,形成总面积50%的人工裸露斜坡,植被全部被压盖和破坏,有形成泥石流和滑坡的潜在危险。
2.2 危险源分析
本项目以矿渣泥石流和地面局部塌陷等。地质灾害多发季节,汛期要建立巡视队伍与制度,对重点部位进行定期巡视,及时发现,以便应急。
3 组织机构及职责
3.1应急组织体系
应急组织体系由应急救援指挥部、应急救援办公室及应急救援工作组组成。
3.2指挥机构及职责
3.2.1应急救援指挥部
总 指 挥:总经理
副总指挥:公司主管生产、安全副总经理
指 挥:公司办公室主任、安全环保部主任
成 员:公司办公室主任、安全环保部主任、保卫部主任、技术部主任、财务部主任、经营部主任、各二级厂矿厂长和其他部门主任
3.2.2 应急指挥中心:设在公司办公室,电话:4425000 3.2.3 日常应急管理办公室:设在安全环保部,电话:4425007
3.3 职责分工:
3.3.1总经理是处理灾害事故的全权指挥者,制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
3.3.2生产副总经理在处理事故时,协助总指挥工作,负责所分管范围的事故处理工作及人员调配等。
3.3.3安全副总经理根据批准的事故应急救援预案,负责对救护工作和入井人员的控制,实行有效的安全监督。
3.3.4保卫部主任:负责灭火
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