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关于发展铁岭市有机食品的调查 关于发展铁岭市有机食品的调查 铁岭市环境保护局局长袁金田 如何挖掘我市传统农业优势,大力发展有机食品，把我市建设成为辽宁中部城市群的优质农副产品生产加工基地，为辽宁中部城市群的崛起做出更大贡献，已成为迫在眉睫的问题. 一、.铁岭市农业发展现状. 铁岭市位于辽宁省北部，地处松辽平原，属农业地区,辽河,清河从全境穿过,东部山区是个天然的绿化大宝库,森林覆盖率高,空气和水质质量较好。这种优越的生态自然环境和资源优势,使得我市成为辽宁省产粮大省，并孕育了一大批具有地方特色的名、特、优农副产品。西丰县是全国最大的鹿产品集散地,我市是全国榛子原产地。我市东部有梅花鹿、柞蚕、榛子等特色农业,中部有粮食果菜带,西部有花生、土豆等经济作物区。这些特色农副产品,大都有较强的市场潜力和较高的经济效益。几年来，随着农业产业结构的调整，粮经种植比例不断变化。全市土地面积820万亩，2002年粮食作物播种面积508万亩，经济作物播种面积312万亩，粮经种植比例为62：38。蔬菜、水果、花生、马铃薯、苗木花卉、西甜瓜六大优势产业生产日趋集中，逐渐向专业化、集约化方向发展。 几年来，我市绿色食品产业发展迅速，现绿色食品环境监测面积已达282万亩，占全省绿色食品监测面积的26.6％，具统计，我市可供绿色食品生产的耕地面积占全市耕地面积的65-70％。全市已形成绿色食品龙头企业7家，并有多种作物获得了绿色产品标志。 二、有机食品发展存在的问题 1.有机食品基础知识的普及程度远远不够。 近几年有机食品在我国虽有了一定的发展，但总体上仍处于起步阶段，且我市属于落后地区，有机食品各种信息很少，所以无论对于生产者还是消费者对有机食品了解甚少。又由于有机食品的申报往往是企业行为，而企业缺乏对有机食品品牌的集中宣传，尚未形成能够凝聚消费者注意力的品牌、名牌，许多消费者对有机食品缺乏深刻的了解，大多数消费者只知道有机食品价格高，污染小。而对其倡导的无污染、安全健康的消费理念，尚未形成。对有机食品的经济价值、社会价值、生态价值缺乏进一步了解，有相当部分人对有机食品不甚了解，把有机食品与无公害食品、绿色食品、纯天然食品或保健食品混为一谈。 2.有机食品数量少、规模小，产业化优势不明显。我市经过几年的推进，有机食品虽有一定的发展，但是相对于农产品和食品总量来说，有机食品发展的规模、生产总量和开发面积都比较小，而且有机食品的产品结构不尽合理，品种单一，无法满足人们对食品日益多样化的需求。另外，有机食品产业化优势还未凸现，有机食品的生产企业大多是中、小企业，规模小，初级产品较多，产品附加值不高，且由于企业资金有限，不具备在市场营造轰动效应的能力，所生产的产品不能在市场上形成较高的经济效益，龙头企业带动基地农户的作用不明显，无法形成规模效应和品牌效应。 三、铁岭市发展有机食品的优势 1.有较优越的地理优势和劳动力资源。我市作为一个传统农业地区，工业发展相对落后，环境污染相对较小，森林和黑土地资源保存较好，绝大部分地区水净田洁、山美水秀，尤其我市的东部山区生态环境条件十分优越，土壤肥力的维持主要靠自然的轮作及生草覆盖，病虫害的防治也主要靠天敌平衡，所以农业生产很少使用化肥和农药。虽然这种体系生产力水平较低，但就目前我国有机食品发展现状而言，这种基础条件比较适合有机食品的生产。再者，由于东部山区人多地少，交通不便，所以劳动力资源十分丰富。这为有机食品的生产提供了充足的劳动力资源，满足了有机农业对劳动力的需求。 我市区位优势明显，位于辽宁中部城市群，京哈铁路贯穿全市，是辽宁连接吉林、黑龙江、内蒙古的最佳通道，农副产品的运输和销售极为方便。是辽宁中部城市群中当之无愧的农业大市，因此大力发展有机食品应该是近水楼台、得天独厚。 2.有较好的绿色食品产业基础。我市的绿色食品产业于1998年起步，经过几年的发展，现已有山地和耕地的绿色食品监测面积达282万亩，在全省处于领先地位。截止2001年，我市共种植绿色食品7万亩，产量4.5万吨，产值7千万元。主要绿色食品品种有山野菜、水果、榛子、水稻、玉米等。这为有机食品的发展奠定了良好的基础。 3.有龙头企业的牵动。作为全国百强的绿色龙头企业--北绿集团，所生产的北绿干红葡萄酒、北绿酿酒葡萄、大米和生物有机复合肥，2002年初通过了欧盟国际有机食品认证机构的认证。产品一经上市，便受到国内外消费者的青睐，供不应求。这为我市有机食品的发展起了很好的示范和牵动作用。 4.有生态示范县、高新农牧产业开发区为依托。我市昌图县于2001年被确定为全国生态示范县试点，铁岭经济开发区（高新农牧产业开发）也于去年被国家环保总局批准为全国生态示范区试点。为了生态示范区的建设，几年来各级政府投入了大量的人力和财力，并把有机食品的生产作为生态示