工程造价控制的新思路演讲稿方案.ppt

* 谢 谢 ！ 2007年7月20日 * * * * . * * 公共项目所有权的特殊性 公共项目所有权的特殊性与公共项目多级委托代理链相联系，可以分为广义和狭义两个层次： 公共项目所有权的广义含义 公共项目所有权的狭义含义 所有权与公共项目的整个寿命周期相关联，其公共产权一旦由政府代理后，公共项目在决策、建设、运营、报废等各个阶段的权力同时都由政府获得，政府业主作为代理人的特点是不仅拥有公共财产的控制权，而且还拥有剩余索取权，可以通过国家控制的再分配渠道获得剩余。 针对公共项目的建设阶段而言，代建方式使得代建人获得了相应项目控制权的转移，为实施该控制权，代建人不可避免地会投入各种专用性资产（包括人力资本和非人力资本），并且承担与所获得的控制权相匹配的风险，从而籍此获得项目总投资中的合理分配，从而实现项目建设阶段剩余索取权和控制权的对应，实现了对代建人的激励。 * 公共产权 国有产权 纵向授权 广义的公共项目所有权 项目全寿命期控制权的转移 项目剩余索取权的转移 狭义的公共项目所有权 项目建设期控制权的部分转移 项目总投资的重新配置 公共项目的多级委托代理链及相应的项目所有权 公共项目所有权的特殊性 * 属性 广义项目所有权 狭义项目所有权 对象 公共项目的全寿命周期 公共项目的建设过程 表现形式 公共项目的建设、运营、收益和维护 公共项目建