我国政府采购自主创新政策的法律意蕴与立法路径.docVIP

我国政府采购自主创新政策的法律意蕴与立法路径 　　[摘 要] 随着我国于2007年启动WTO项下《政府采购协定》谈判，为了进一步利用政府采购激励自主创新，推动企业成为技术创新的主体，国务院印发了《关于实施若干配套政策的通知》，提出了一系列鼓励自主创新的具体政策。其中明确提出“建立财政性资金采购自主创新产品制度”，而欧盟在华商会在其2010年建议书中对“国科发计[2009]618号”文件做出强烈质疑.笔者就此对有关自主创新的政府采购立法的微观解读与宏观的立法路径进行尝试性探讨。 　　[关键字] 政府采购；欧盟在华商会；自主创新；公共政策 　　[中图分类号] D90 [文献标识码] A [文章编号] 1007-4244（2013）01-009-4 　　自2005年起，“自主创新”在中国受到了越来越多的重视，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》中，更是把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。当前，我国经济发展阶段逐步进入了一个从传统生产要素驱动向创新要素驱动的新阶段，建设创新型国家是现阶段我国经济发展和科技创新的重大战略。近年以来，我国加大了对科技自主创新的支持力度，政府采购作为强有力的政策性工具，与税收优惠、创新基金、财政科技投入等财政政策一同促进、引导和鼓励我国的自主创新。作为政治层面的导向性口号，“