XX镇关于加强和创新社会管理的实施方案 免费下载.docVIP

XX镇关于加强和创新社会管理的实施方案 为全面创新我镇社会管理做好工作，促进全镇社会和谐发展，经镇党委、政府研究，结合本镇实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则，以科学发展、社会稳定为主线，有效整合资源，不断探索和创新社会管理的理念、机制和方法、手段，全面提升社会管理服务水平，为维护社会长治久安、保障人民安居乐业、促进全镇经济又好又快发展创造良好的社会环境。 二、工作目标 有效整合社会管理资源，完善社会管理机制，改进社会管理方式，拓宽社会管理思路，着力创新和完善基层组织建设、社会矛盾化解、社会治安防控等方面工作，建立和完善与经济社会发展形势相适应的社会管理体系，使我镇社会管理工作迈上新台阶。 三、基本原则 (一)坚持以人为本、服务优先。把维护老百姓的根本利益作为创新社会管理的出发点和落脚点，寓管理于服务之中，强化依法管理、科学管理、人性化管理，实现社会管理安全有序、人民生活更加幸福、合法权益得到保障。 (二)坚持统筹兼顾、动态协调。正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求，统筹兼顾，动态协调社会矛盾，使社会管理在维护社会公平正义、协调各方利益、应对新情况新问题等方面发挥更大的能动作用，确保社会的动态平衡，促进经济社会又好又快发展。 (三)坚持多方参与、齐抓共管。充分发挥政府在社会管理中的主导作用，以及多元主体在社会管理中的协同、自治、自律作用，使各种社会力量形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。动员广大干部职工人民群众积极参与社会管理创新，发挥群防群治的作用，形成齐抓共管的社会管理格局。 (四)坚持立足实际、大胆创新。立足蔡市实际，大胆创新，积极作为，把改革贯穿在整个社会管理的过程之中，使社会管理创新主动适应经济社会快速发展的要求。 (五)坚持真抓实干、务求实效。以求真务实的精神，扎实推进各项创新举措。通过社会管理创新，在村(居)营造出生动活泼、丰富多彩、民众参与、群众受益的和谐氛围，不断拓展服务项目和活动领域，使社会管理创新取得实实在在的成效。 四、主要任务 (一) 加强舆论宣传，掀起创新社会管理大讨论的热潮。 要充分运用多种手段，广泛宣传社会管理创新的重要意义、工作进展和成效，动员社会各界和广大党员干部群众积极参与，形成良好的舆论氛围。同时以加强农村矛盾纠纷调处、维护社会稳定等八个方面为主题，组织全镇干部职工开展创新社会管理大讨论活动，并组织评比，充分发挥干部职工参与活动的积极性。 (二) 制定民情工作制定，提高办事效率。 制定民情工作制定，听取群众呼声，改善干群、党群关系，提高办事效率。一是民情责任区制度。全镇划分六个责任区，由党政领导负责，每个村分别派驻一名驻村干部，并发放民情联系卡。二是民情走访制度。党镇主要领导下村调研。了解民情，每周至少一次，党镇人大领导在年内必须到每村进行1—2次民情调查走访，驻村干部(综合、计生)每月所驻村的每个组走访四次以上。干部下村组不得待在村干部家里了解情况，须与群众面对面零距离接触，原则在群众家里就餐，定额每餐补贴10元每人。并注意干部形象，不准喝多了酒，酒后不得乱讲话。三是民情知情制度。驻村干部下村组“四必到”、“四必知”，即群众有问题反映、产生纠纷、出现信访、发生困难必到，所联系村的基本情况、不稳定因素、弱势群体、突出问题必知，并记好民情日记，某年某月某日到某村某组某户，了解某些问题并听取了哪些意见，以便抽查(党镇人大领导由主要领导抽查，驻村干部由组长或副组长抽查)。驻村干部下村将群众所反映的社情民意收集好后交党政办汇总，并建立台账，镇党委政府每月召开一次民情分析会，研究解决办法和措施，给予及时解决、处理或答复。 (三)健全社会矛盾预防、排查、化解机制，促进我镇和谐发展。 加强源头治理，坚持重大事项社会稳定风险评估制度，加强矛盾纠纷排查调处工作，完善“三调联动”机制，加大涉及民生的重点行业和领域矛盾纠纷调处力度，做到“小事不出村，大事不出镇”。 (四)探索培育新型农民新办法，促进农民致富。 建设新农村和小康社会，构建和谐社会。一要狠抓农村精神文明建设，促进农民家庭和美、邻里和睦、人际和谐。二是创造技能优势，增强农民的适应能力。三要创造产业优势，增强农民的致富能力。大力发展农村休闲产业，培育一村一品，并把农民组织起来，变分散经营为规模经营。四要创造管理优势，增强农民的自治能力。尊重好、保护好、引导好、调动好农民的民主权利，让农民在自我管理、自我服务、自我教育、自我约束中增强参政意识、公民意识、法治意识、大局意识。 (五)在管理上倾力保障服务，促进农村社会事业和谐发展。 围绕关注民生，抓好农村低保为主要内容的社会保障建设，促进老有所养、老有