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抢抓机遇 开拓创新
大力推进三门峡市道路运输
现代物流作为朝阳产业和第三利润源,已成为经济领域发展的热点和新的经济增长点。加快现代物流业发展,对于优化资源配置、提高经济运行质量与效益具有非常重要而深远的意义。我市交通运输管理部门在国务院出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》之际,抢抓机遇,开拓创新,提出“一个核心、四个网络”的工作思路,即围绕“价值”核心,因地制宜发展“道路网络”、“枢纽网络”、“信息网络”、“组织网络”,大力推进我市道路运输物流业快速发展。
248户,手机物流通用户达到2745户。物流信息平台的推广普及和不断发展完善,为现代物流业的发展提供了信息技术支持。
四、加快运输组织结构网络建设。作为全市交通和道路运输的行业主管部门,市交通运输局、市运管处拟组织筹建全市交通物流中心,负责对各县(市、区)物流中心的规划、设计、建设及物流管理提供咨询论证的技术支持;对投资建设物流中心的资金实行资本运营;组织应用货运信息系统,并开展第三方物流经营服务。各县(市、区)成立由交通运输局牵头,运管所、货运站场(或物流中心)和有关运输企业参加的现代物流发展领导小组。各地依托货运场站注册成立物流中心,逐步形成以市内各物流中心间横向联系、相互沟通,对外面向全省、全国的物流经营网络。
???“一个核心、四个网络”的工作思路符合本市现代物流的发展方向,切合运输市场发展实际。体现“价值”就是要降低成本,提高经济效益和社会效益,这是发展物流的根本目的。公路网是发展现代物流的前提,没有畅通的公路网就不可能形成快捷、高效的物流。而发展物流又能够体现修路的目的,体现交通的整体效益。运输组织网络是发展现代物流的保证,政府、交通等部门建立组织领导机构,形成领导组织网,负责研究组织推动物流工作,依托枢纽场站注册物流中心,形成经营组织网,负责物流的经营运作,只有这两个组织网的有效运作,才能保证现代物流的发展。运输枢纽网络是发展现代物流的基础,物流的运营要依托枢纽站场,枢纽站场只有形成网络才能科学合理运输,发挥物流功能,降低成本,提高效益。运输信息网络是发展现代物流的技术支撑,是连接车、货主、中介服务机构及枢纽场站的纽带,只有用信息网络才能把资源整合起来,实现现代物流。
交通运输管理部门应做好以下几方面工作:
????一、坚持按市场经济规律办事,积极稳妥推进现代物流发展。发展现代物流一定要从市场需求出发,实事求是,因地制宜,政府部门积极推动,企业按市场化经营运作。管理部门在物流发展中要找准定位,加强对物流产业发展的宏观指导和调研,研究制定适合现代物流发展要求的管理制度和政策措施,从政策法规方面提供保障。物流基础设施建设要坚持以适应经济发展为目的,统一规划,分期实施,做好前期工作,搞好评估论证,避免一哄而起、盲目建设,防止出现“形象工程”、“政绩工程”。对不依据规划、前期工作不到位、经营机制僵化、缺乏效益的建设项目,坚决不予立项。
????二、坚持科学规划,指导现代物流业发展。要认真调查研究,全面掌握货运市场现状以及货源分布、货物流量流向、营运车辆实载率等情况,根据实际搞好物流发展战略研究,编制物流发展规划。规划的编制要考虑经济发展需求,考虑现有资源的综合利用,与道路运输市场发展规划和运输枢纽场站规划结合起来,并纳入政府经济总体发展规划中。物流发展规划不仅包括物流基础设施规划,整个物流发展的各个环节都要进行规划,要做到统筹、兼顾、协调,确保科学可行,具有可操作性和指导性。
????三、坚持投资、经营主体多元化,促进现代物流发展。要用改革创新的思路,积极探索现代物流发展的形式和途径。在现代物流基础建设上要建立多元化的投、融资体制,采取多层次、多渠道的方式广泛筹集资金。基础设施建设项目,要边组织建设边研究经营,实现工程竣工与运营同步,提高资金利用率和资产利用率,发挥投资效益。要考虑如何适应市场需求,通过招商引资等多种形式搞活流通、盘活资产。在现代物流经营上,要积极鼓励、引导民营、集体、股份制等多种形式来发展现代物流业。
????四、坚持先进典型引路,带动现代物流业发展。选择一批管理科学、经营规范、社会效益和经济效益良好的企业作为现代物流发展的先进典型,重点培育、引导和扶持。总结、探索经验,择机进行推广,充分发挥先进典型的示范、带头作用。
????五、坚持以人为本,加快培养发展现代物流业所需要的复合型管理人才。结合实际组织开展现代物流知识培训,选派人员学习、考察国内、国外发展现代物流的先进经验。有条件的可选派人员到大专院校进行系统的现代物流理论学习,掌握现代物流管理技术,培养专业人才。改革用人机制,采取择优录用、高薪聘请的方式,吸引国内外大企业、大专院校、科研院所的现代物流专业人才,为加快现代物流业发展提供人才保障。
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